青岛莱西:河头店用好“加减乘除”法提升农村闲置资源利用率
中国网新山东3月21日讯 一排排整齐的楼房崛地而起,代替了以前零星分散的小土房。农村残垣断壁不见了,特色民宿成了“金字招牌”。村头整齐地摆放起了颜色各异的垃圾桶,地面上的垃圾堆“了无踪迹”。近年来,莱西市河头店镇强化农村闲置资源盘活,用好“加减乘除”四种方式强化闲置宅基地再利用,着力破解资源浪费和利用效率不高等问题,累计摸排、盘查闲置宅基地1600户约800余亩,带动村集体增收700余万元。
扩大乡村闲置资源盘活范围 做好“加法”
扩大乡村闲置资源盘活范围,由盘活闲置宅基地增加到盘活可利用的村集体闲置建设用地,组织村集体和农民将自有的资源、资产、资金、技术等入股到共富公司统一经营,激发闲置资产盘活增收的“内生动力”。
一方面,盘活乡村闲置建设用地,组织洙河新村盘活闲置建设用地成立松傲联龙农业科技有限公司,建设粮食深加工衔接资金项目,每年新增经营收入450余万元,带动新村集体收入增加50余万元。
另一方面,盘活乡村闲置资产,投资400万元盘活矫格庄小学等集体闲置资产,建设储量为2730吨的矫格庄小学冷库项目,打破全镇冷链仓储东重西轻的格局,为西部蔬菜瓜果冷藏运输奠定坚实基础,带动村集体增收20万元以上,不断推动村庄闲置资源变为“摇钱树”。
集中搬迁腾出农村发展空间 做好“减法”
河头店镇以减少落后的村民分散居住点为目标,对辖区内东野渚泊村、杨家屯村、小里庄村等民宅空置率高、基础设施落后、村民搬迁意愿强烈的自然村成建制进行集中搬迁,打造龙泉湖三期、四期工程,推进集体社区建设和闲置宅基地集约化利用,预计搬迁1762户5406人。
一方面,引导村民养成现代、健康的生活习惯和精神面貌,集中居住后村民,房前屋后垃圾桶随处可见,浴室厕所一应俱全,人们生活习惯发生了深刻变化。另一方面,大规模盘活农村闲置土地,可整理建设用地指标1000亩,新增耕地1150亩,为土地规模化经营创造便利条件。
盘活与全域旅游发展相结合 做好“乘法”
河头店镇将盘活闲置宅基地与全域旅游发展大势“相乘”,对具有开发价值的闲置宅基地使用权出租共享,鼓励农民以宅基地经营权入股乡村民宿项目建设,提升闲置农房市场价值,不断丰富文旅产业版图,推动“村民”变“股东”。
一方面,将高格庄村内的点状闲置宅基地进一步盘活利用,打造为农具展览厅、休息室等研学基地的配套设施,进一步扩充龙泉湖南岸共享菜园、共享果园等农耕体验区,吸引周边地区中小学生开展研学旅游。
另一方面,将东大里村、西大里村的片状宅闲置基地进行集中修缮和小规模改造,打造为集特色民宿、手工作坊、农家乐餐馆、农副产品店于一体的高端民宿区,推动农民成为乡村民宿的股东和乡村旅游的主人翁,以乡村旅游产业的发展带动农民增收。
拆除整治废弃的闲置宅基地 做好“除法”
针对不具备开发利用价值的废弃闲置宅基地进行美化提升,引进社会力量对闲置宅基地进行联合盘活,一方面,组织镇村两级共富公司与水发神农集团开展合作,打造“绿色银行”,利用其提供的免费苗木种植残垣断壁拆除后产生的空地和闲置宅基地,苗木出售后产生的收益由企业和共富公司按比例分成,同步实现“绿色银行”的环境和经济效益。
另一方面,开展农村残垣断壁整治行动,根据完成情况,分三个时间节点由镇财政对新村进行全额奖补、差额奖补和零奖补,确保整治工作高效推进,同时因户制宜打造活动广场、绿地景观、口袋公园。截至目前共拆除残垣断壁357处,拆除面积约58860平方米,完成绿化面积131730平方米。(通讯员 熊甘宁)
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