青岛试点乡镇土地流转“交易大厅”
青岛试点乡镇土地流转“交易大厅”
10月18日，胶州市胶北镇东赵家庄村村民张茂传来到镇里的土地流转中心交易大厅挂牌登记，准备把家中的6亩承包地转包给别人。张茂传是17日上午刚刚揭牌的胶北镇农村土地经营权流转中心迎来的第一位“客人”。
像胶北镇这样的流转中心在青岛尚属首家。在流转中心，农民流转土地可以像城里土地使用权交易一样，实行流转双方公开挂牌、公平竞价、公正交易。张茂传告诉记者，他开了个手套加工厂，没有时间种地，以前也就糊弄着种，听说成立了土地流转中心后，就第一个来到镇里，把要流转土地的详细情况进行了登记。
据胶北镇党委书记孙晓兵介绍，此前农民中多有私下进行转包的现象，一般是口头协议，容易发生纠纷。因此，镇里筹备成立了土地经营权流转交易中心。该中心的成立，主要是为当地农民规范、稳妥地开展土地经营权流转，搭建一个平台。据介绍，该中心设在胶北镇行政服务大厅，配备了微机、打印机和信息电子显示屏。主要功能是接受土地供需双方委托，登记和发布土地流转信息；组织土地流转双方商谈；提供交易场所，代办土地承包经营权转让、出租、互换、入股等具体交易事宜；按照规范的合同文本指导流转双方及时签订土地流转合同，办理土地流转合同的鉴证及立卷归档工作。
交易中心还在各村成立了土地流转服务站，配备了流转信息联络员。村服务站及时收集农户流转信息，按规定将流转土地的位置、面积、适宜用途、参考底价及时上报镇土地流转中心。还对农民委托流转的土地进行规划集中，发展规模化种养基地。另外，及时组织鉴证并与新承包人签订合同，确保流转收益及时足额支付给原承包户，否则原承包户有权终止委托并依法追偿。
青岛市副市长张元福表示，在乡镇一级建立土地流转中心是一个大胆尝试。今后将加大政策配套和制度规范力度，在流转条件、流转环节、流转价格评估以及法律保障等方面逐步实现规范化，让农民真正从土地流转中收益。在试点成功后，还要把建立这种土地流转中心的做法向全市推广。通讯员刘振华记 者于晓波 刘国良报道
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