青岛西海岸新区“链长制”何以走在全国前列?
立足优势产业、着眼新兴产业,围绕产业链“延链、补链、强链”,优选梳理重点产业链,全面实行“链长制”。青岛西海岸新区“链长制”,是由新区工委管委主要领导担任“总链长”、分管区领导或功能区主要领导担任“链长”,从区级层面建立统筹调度机制,促进产业链上下游大中小企业协同发展,合力解决企业遇到的困难和问题,为企业提升发展稳定性和市场竞争力提供最有力的支持和服务。
经过两年的创新与探索,青岛西海岸新区“链长制”取得了长足的发展。2022年4月,新区“链长制”典型经验获国家发改委推广;同年12月27日,新区“链长制”研究成果荣获2022年度山东省发改委优秀研究成果二等奖。西海岸新区“链长制”有何特点?在助推高质量发展过程中起到了什么作用?
一辆辆吊车伸展机械臂将钢架吊至空中,满载的工程车在施工场地来回穿梭……在新区黄岛街道千山北路西侧的潍柴(青岛)智慧重工智造中心(以下简称“潍柴智慧重工”)项目建设现场,建设者铆足干劲推进项目建设,全力保障项目工程顺利推进。
看着眼前这片占地469亩的建设热土,谁又能想到半年前这里还是一片荒芜。“我们自去年11月份入场施工,19天便完成了装备车间首根钢结构吊装,57天就实现办公楼主体封顶。”潍柴智慧重工项目负责人郭少华说,该项目计划于今年6月竣工投产。
潍柴智慧重工项目不断刷新着项目建设的“新区速度”。在这背后,离不开新区“五位一体”协同联动机制对项目推进的服务保障。
2022年4月,新区创新建立“五位一体”协同联动机制,加强招商引资工作的精准性和有效性,促进优势特色产业集群化、链条化发展。
“‘五位一体’顾名思义就是五家单位心往一处想、劲往一处使,通力合作保障项目建设。行业主管部门制定产业招商与发展政策,专业招商部门专业化定向招商,国企平台资本助力,大功能区园区平台有效承接,镇街做好项目服务保障。”青岛西海岸新区国内招商促进中心主任王全芳说,在工信局、国内招商促进中心、开投集团、青岛经济技术开发区、黄岛街道共同努力下,潍柴智慧重工正以“一天一个样”的速度推进建设。
为更加系统化谋划产业发展赛道,新区还将“链长制”与“十四五”规划、省市新旧动能转换重大工程等工作系统化推进,以“全球化”视野组建产业链高质量发展咨询顾问委员会;“5+5+7”重点产业链工作专班分别制定三年行动方案;出台系列方案,研究制定新兴产业专业园区建设规划和产业发展规划,明确了近三年、五年、十年产业发展规划和目标。
双向发力,打造链群化发展“新引擎”
2022年11月26日,青岛市集成电路产业园、青岛市新型显示产业园两个新兴产业专业园区正式揭牌,产业集聚效应进一步放大。
近年来,新区着眼于龙头带动作用的“链主”企业,引进外地头部企业、培育本地行业龙头,双向发力打造链群化发展“新引擎”。
以新型显示产业为例,新区聚焦京东方、海信视像等行业头部企业,通过“走出去、请进来”“网上会谈”等形式,鼓励龙头企业引进配套企业、关联企业,提升产业链竞争活力。目前,已吸引福建万达光电智造生产基地等“芯屏”产业重点项目50余个、总投资1500亿元,聚链成群效应初显。
头部企业的入驻引领至关重要,本地龙头企业的带动作用同样不可忽视。新区制定印发《青岛西海岸新区加快推进实体经济振兴发展三年行动方案》,明确提出实施“育苗”“倍增”工程,加快推进龙头和骨干企业“倍增”。
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