青岛推行无人海岛使用权试点拍卖
推行海域使用权招拍挂制度，开展无居民海岛使用权招标及拍卖试点，25日，青岛西海岸新区出台十大领域改革方案，将在产业扶持政策、土地综合管理、海洋经济发展体制等十大领域大力推进改革创新，开展海域海岛使用权招拍挂试点。
根据方案，新区制定产业发展十大政策实施细则，变优惠政策扶持为市场化引导，统一产业门槛，实施阳光下运行，支持六大支柱产业、十大新兴产业和六大特色产业发展，加快产业转型升级。
十大政策包括设立产业基金、投资贸易便利服务、项目用地熟化供给、提供基础设施配套、支持产业项目融资、补助租购经营场所、扶持企业增资改造、实施人才特区政策、免费培训企业用工、重奖科技成果转化。
开展土地综合管理改革试点，探索建立更为科学规范的土地综合管理体制，灵活采用多种供地方式，为新区开发建设提供有力支撑。
具体措施包括：探索工业用地先租后让弹性出让机制，先以项目建设周期实行租赁供地，达产验收通过后按项目生命周期采取出让方式供地；以功能区平台公司为主体，在功能区先期开展土地预整理试点；向省政府申报开展建设用地审批改革试点，进一步缩短审批时限；争取开展农村集体经营性建设用地流转试点，逐步建立城乡统一的建设用地市场管理制度等。
加快推进海洋管理体制改革，积极创新海洋资源开发管理方式，落实完善海洋保护开发政策，建立健全海洋产业统计机制，为海洋经济科学发展提供重要保障。
具体措施包括：加快推进国际海洋人才港、国际海洋信息港、国际海洋产权交易中心建设，打造立足国内、面向国际的高端海洋要素支撑平台，争取年内实质性开展业务。
开展海域海岛使用权招拍挂试点。推行海域使用权招拍挂制度，建立海域使用二级市场，开展无居民海岛使用权初始登记、无居民海岛使用权招标及拍卖试点；培育大宗商品交易、定价、结算和运价指数中心，探索争取发布中国干散货“董家口经济区指数”等。
新区将以新一轮机构改革为契机，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，建设服务型政府。
具体措施包括：在取消社会投资类前置审批的基础上，政府投资类项目实行工作流程再造，蕞大限度精简工作环节，简化办事程序；加快综合执法和市场监管体制改革，进一步完善相对集中行政处罚权制度，构建统一、高效的市场监管体制；用改革的思路统揽招商引资工作，探索成立新区招商集团，建立政企互动机制，促进全民招商向“专业化招商、市场化运作、职能化服务”转变等。
以“三化一监管”为方向(即国际化、市场化、法治化，强化事中事后监管)，营造国际一流的营商环境。
具体措施包括：深化商事登记制度改革，建立完善“五张清单”(负面清单、限批清单、权力清单、政策清单、责任清单)制度，设立商事、海事海商、知识产权等专业法庭；搭建贸易促进平台；建设营商环境评价体系，建设市场经营主体信用信息公示平台等。
新区的总体思路是“三转三化三分”。“三转”即实现股权从单一向多元转变、国有资产从分散向集中转变、监管由管资产向管资本为主转变；“三化”即存量资本化、增量市场化、资产证券化；“三分”即分类改革、分步推进、分层监管。通过改革国有企业监管机制，增强国有经济活力和竞争力，促进混合所有制经济发展，放大国有资本功能，推动各种社会资本扬长避短、相互促进、共同发展。
具体措施包括：构建“国资监管机构——国有资本运营(投资)公司——国有企业出资经营公司”三层管理架构；做实做大功能区投资运营平台公司；发展混合所有制；完善现代企业制度；理顺管理体制等。
致力于建立多层次、多样化、市场化的投融资机制，转变投融资模式，拓宽投融资渠道，破解新区发展资金需求瓶颈。
具体措施包括：建立多层次、多样化、市场化的投融资机制，转变投融资模式，拓宽投融资渠道，破解新区发展资金需求瓶颈。具体措施包括：推行政府购买服务、建立市场化运作产业引导基金、推进资产证券化、加快蓝色金融创新等。
制定实施文化引领战略，围绕文化引领人的发展、引领经济转型、引领城市建设、引领社会发展，抓住深化文化体制改革的重点领域和关键环节，以改革推动“大文化”的高起点高定位、高水平发展。
具体措施包括：推进广播电视台体制机制改革、加强互联网建设和管理、开辟文化事业发展新途径、建立促进文化产业发展工作机制；设立区文化产业发展基金，统筹考虑设立文化发展专项资金等。
拍板专项巡视李克强谈饮水安全药价全面放开康定5.8级地震河北亿元贪官辽宁阜新矿难国家网络安全宣传周反家庭暴力法徐霞客游线申遗黑色星期五旺角清障超载货车主自杀10天访3国李克强会见德国政要全面禁烟
版权声明：本文由青岛厂房网发布，如需转载请注明出处。部份内容收集于网络，如有不妥之处请联系我们删除 400-0123-021 或 13524678515
