青岛拟出台房屋租赁新规 将禁止多人群租(图)
小李2006年大学毕业后,基本上都是跟别人合租,合租人数从来没少于5人。2008年小李整租了一间房子,“房子基本上是毛坯房,房东平时不闻不问。我就把房屋的结构进行了调整,买些木板做了隔断,将房子重新隔出了几间。之后,我把房子重新进行了出租,一栋90多平的房子,我们一共住了13个人。”
市民张先生也给记者讲了他经营群租房的
经历。2008年,他在登州路以每月1100元的价格,租下一套套二房,在没经过房东同意的情况下,他将房子厨房、阳台全利用起来,隔断成6个小间 ,以每间每月260元的价格往外出租。大约过了4个月,他私改房屋的事情被房东发现。房东非常生气,决定解除合同。不过他走后,房东并没有恢复原状,而是继续做起了群租房房主。
海泊桥附近某房产中介的张经理告诉记者,“群租房经营者一般都是低价租下毛坯房,然后隔断、装修、出租,从中赚取价差。群租房经营者的成本很低,他们一般很少在卫生、消防上投入,所以利润是很可观的,有的经营者有好几处房子 ,一年能赚五六万。”
青岛市房地产交易中心租赁中心负责人表示,根据住房和城乡建设部刚出台的《商品房屋租赁管理办法》,分割房屋进行出租的,或者多人租住中人均租住建筑面积低于当地政府规定的蕞低标准的,可认定为群租。
该负责人表示,对分割房屋的现象是容易界定的,但以人均租住面积界定,青岛市目前还没有制定这个标准。据介绍,北京目前有蕞低标准,以10平方米为界限 ,而本市的标准目前已经在酝酿制定中,公布的时间应该不远了。
此外,配合明年2月实施的《商品房屋租赁管理办法》,本市也公布了举报电话,具体的实施细则也在加紧酝酿出台。办法实施后,本市将对租赁市场进行检查,对查实的群租现象依规定进行处罚。根据该办法,违反规定的,由房产主管部门责令限期改正,逾期不改正的,可处以五千元以上三万元以下罚款。
青岛市社会科学院社会学教授刘同昌认为,住建部出台新办法治理群租房,可见国家已经把规范房屋租赁市场的行动提上日程。目前,不规范租赁房造成合同纠纷频发、违法犯罪滋生,国家制定措施规范,从这个角度讲是必要的。
但群租房与流动人口和是密切联系的,对于这部分群体来说,他们出于成本的考虑,追求的租房条件是面积越小越好,越便宜越好。他们无暇考虑生活,还在为生存疲于奔命。所以,如果在实施办法中,缺少人文关怀,可能会在一定程度上进一步加大他们的生存成本,让他们更加弱势。
所以,要规范租赁市场,取缔群租现象,必须加大廉租房的建设,让有地方住,住得起。刘教授认为,由于整个社会对房屋租赁的守法意识还有欠缺,明年2月新办法实施后,管理部门在落实上难度会比较大,必须提高执法及管理操作性。
青岛市房地产交易中心租赁中心负责人告诉记者,1995年开始,本市就开始着手规范房屋租赁市场,要求房屋租赁登记备案。“近年来,法院受理的房屋租赁纠纷越来越多,公安抓获的违法犯罪涉及出租房的也越来越多。”
据介绍,从明年2月1日起,本市房屋租赁网上签约将推行,该签约系统采用的是市工商局、市国土资源和房屋管理局联合制定的标准文本,并与房屋管理部门的房屋登记信息系统关联,可以有效避免所租房屋存在抵押、查封等造成的隐患。此系统在房屋中介是强制推广的,而市民之间没有硬性规定。如果不采取网签,监管部门将吊销中介网签资格、并曝光。 (文/ 图 记者 张同顺 高丽)
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