青岛市崂山区开启土地弹性供应模式
大众网记者 王钦峰 通讯员 万磊 青岛报道
为加强自然资源要素保障，实实在在为企业降压减负，近日，青岛市崂山区自然资源局通过与企业交流座谈，会同相关部门讨论研究，在近年来“标准地”供应取得成功经验基础上，又开启了土地弹性供应工作模式。
崂山区自然资源局相关负责人表示，弹性供应包括长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等几种方式，这种灵活的土地供应方式，对于企业、政府两方面都将会有突出成效：对于企业，原来满年期的土地出让，动辄几千万甚至过亿元的高额出让款，前期资金成本很高，可能压减后期项目运营所需资金，弹性供应，出让金将根据弹性年限直线折扣，这无疑是对企业减压降负的利好措施；而相对于政府，也在精准招商方面提供了新的支撑，对于项目考核、产业优劣研判，以及企业进退决策，有了时间优势，考察起来就会更加客观、准确。
作为今年青岛市首宗弹性供应，崂山区本次选定了株洲路片区科苑纬三路以北、科苑经二路以西的LS0803-007地块，于2024年6月14日发布出让公告，试点采取弹性年期出让。该地块土地面积40亩，规划新型产业用地(M0)，容积率≤2.2。就供应方式，崂山区自然资源局考虑到一般企业“持有产权才放心”的通常想法，作为首次弹性供应，结合企业意愿，采取了弹性年期出让方式。冲着既让市场放心又要降低负担的目标，经多方对接，弹性年期最终确定为10年。
此外，值得注意的是，为帮扶企业持续经营，本次出让公告还约定，本次出让期限届满可以申请续期，经审查评估可以续期的，可以协议出让方式办理手续，续期出让价款原则上以竞得土地时的年价款为基数计算（出让价款/10年×续期年限）。该负责人解释说，一方面作为弹性供应，只要本次出让年期内项目正常运营，原则上到期后就可以续期；另一方面也明确，将来续期的地价不会变，土地至少保持10年不涨价。这就是要告诉企业，在崂山区，企业可以放下顾虑，甩开膀子大胆干。
LS0803-007地块已于2024年7月4日网上拍卖成交，成交楼面地价仅为312元/平方米。据悉，该地块作为崂山区海洋生物医药产业园区“工业上楼”项目，将建设包括集生物医药研发生产于一体的高端研发产业高地和综合智慧服务基地。中标单位青岛高科产业发展有限公司项目负责人袁经理一说起这事儿就喜笑颜开：崂山区真有办法，相比以前，我们这次拿地只出五分之一的出让金，资金、精力大大集中在了后期项目运营上，这个弹性供应真是“弹”到了我们心坎儿里。
下一步，青岛市崂山区将逐步启用弹性供应的其它方式，做实做好自然资源要素的保障力量，主动适应市场变化，全力助推企业产业高效发展，助力地方经济社会高质量发展。
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