青岛市北区聚焦“2+6“特色产业”建圈强链“
上周，一场“2+6”特色产业链长擂台赛在市北区机关一楼头部会议室举行，由区级领导挂帅的各产业“链长”依次登台，作产业链工作情况汇报。汇报结束后，与会人员现场填写评议表，对各产业链工作打分，当场亮出评价结果。
今年9月底，市北区印发《实体经济振兴发展24条重点产业链和“2+6”特色产业“链长制”工作方案》，确定17名区级领导担任“链长”，高质量推进实体经济和特色产业发展。两个月来，在“链长”、牵头部门、专班成员的努力下，市北区产业链图谱愈发清晰，招引方向愈发明确，取得初步成效。
“‘链长制’是全市、全区狠抓实体经济和招商引资的重要制度安排，下一步，各产业链‘链长’要带领产业专班、相关单位，进一步加大研究力度，突出工作重点，着力破题解题，推动老城区实现高质量发展。”市北区委书记高健说。
在这场擂台赛上，“链长”们对其所负责的各产业链工作进行梳理、总结，深入阐述了各产业链发展的切入点、发力点、突破点。
透过他们的汇报，市北区“2+6”特色产业集群发展的新蓝图跃然纸上——
在总部经济领域，山东土发集团青岛总部、山东人才集团第二总部、国电投山东海洋能源总部等多家总部类企业落地，其中，山东土发集团青岛总部——山东土地集团城乡融合发展有限公司已实现营业收入4.1亿元。正在持续推进春雪集团青岛总部、百度智能交通青岛总部等一批总部项目落地。
在数字经济领域，数字产业化稳步发展，软件和信息服务纳统企业全年预计营收25.7亿元。产业数字化快速推进，市级制造业产业链重点企业6家，市级两化融合项目1个。产业链招商精准发力，人工智能、软件和信息技术等领域多家企业落地。数字新基建加速布局，浪潮大数据产业园开园运营，东软载波创新中心预计2023年开工建设。
在航运贸易领域，落地中国海事仲裁委员会青岛仲裁中心，成立山东国际航交所，打造青岛国际航运保险运营服务中心，畅通“中日韩海上高速公路”，打造完整航运生态链。服务贸易取得实效，青岛国际人力资源服务产业园获评国家级人力资源特色服务出口基地；建设全国首家聚焦RCEP经贸合作的综合性企业服务平台RCEP山东企业服务中心。
在商务商贸领域，全区社会消费品零售总额位列全市第三，网络零售额居全市第三。台东步行街入围国家步行街改造提升试点名单，汽车贸易大道正瞄准新能源等新兴消费业态加速转型，中央商务区、新都心、台东、四方、浮山后等商圈蓄势待发，蕴藏极大消费潜力。
在现代金融领域，引进重点项目30多个，涵盖银行、保险、证券、基金、地方金融组织等业态，引进市外资金超过50亿元。积极发展传统金融机构，北京银行市北支行、光大银行市北支行、平安产险市北支公司、方正证券山东路营业部等开业；聚焦创投风投、航运保险、供应链金融和金融科技4条赛道招引项目，全市首支QFLP基金落户市北并实现外资到账约1300万美元，发布《市北区促进航运贸易金融高质量发展若干政策措施》。
在都市工业领域，快钢云（山东）数字科技有限公司、杰瑞股份青岛总部、青岛红景融信科技发展有限公司等产业项目已先后落地。推进中车智汇港产业示范区、颐中烟草研发制造中心等项目建设，开展产业链上下游企业招商。维信诺项目预计年底建成，明年投产；华电燃气机组项目预计明年年底竣工验收，推动而丰智能产业园项目明年初开工建设。
在医养健康领域，大力推进RCEP医疗健康产业创新综合体、百洋大健康产业园、青岛生物科技创新园3大重点医养产业园区建设，多点推进多个产业项目分布覆盖城市社区，打造全景式医养健康产业样板。
在文化创意领域，突出“港区、城区、园区”三区融合，以“邮轮、里院、数字新媒体、工业和民俗、红色”为核心，通过“圈层覆盖、消费集聚、文化延伸、平台拓展构筑文化创意产业布局，聚力打造老城区文化创意产业新高地。
“我们的各产业发展还不均衡，就‘2+6’各产业头部企业数量看，现代金融产业有11家，医养健康产业才1家；各产业链项目投资热度不平衡，引进的项目多集中在现代金融、商务服务领域；各产业链招引成效不够明显，大项目、高质量产业项目少，战略性新兴产业项目少，以项目推进产业转型升级的步伐不快。”
“我们的‘链长制’工作推进还存在‘上热中温下冷’现象。‘链长’领着干什么就干什么，实体办调度什么就报什么，参与工作多是被‘推着走’，对如何结合部门职能、发挥优势推动工作理解不深、研究不透。专业人员太少，本领恐慌问题多，强调制约因素的多，从全区消费市场潜力、开放发展大局、工商业大区基础等角度挖掘优势的少。”
会上，高健虽对各产业链发展和‘链长制’工作推进取得的初步成效予以肯定，但也一针见血地指出各产业链发展和“链长制”工作推进中存在的问题，并从研究“链”、当好“长”、形成“制”三方面对市北区“2+6”特色产业链下一步发展作出部署——
要研究“链”，精准推进特色产业集聚。要抢抓新兴产业发展、产业转移、“双循环”开放发展格局等重大机遇，围绕数字经济、都市工业、医养健康，引进和布局新一代信息技术、人工智能、生物技术等一批战略性新兴产业，构建一批新的增长引擎。要发挥头部企业的主力军作用，“链长+链主”一起分析产业发展趋势，推动链主企业在优化资源整合、加大研发投入、打造核心优势、加快数字化转型上持续发力，牵引并推动上下游关联企业扩大投资。
要当好“长”，切实发挥高位调度作用。“链长”们要主动出击、站台招商，既挂帅、又出征，打造过硬的产业链招商小分队，梳理形成各自产业链的重点企业清单，“走出去、请进来”洽谈项目、推介招商，争取尽快取得大项目、好项目的突破。各“链长”要带头到产业发展一线、项目建设一线、企业经营现场，真协调、真争取项目落地，真督促、真落实惠企政策。
要形成“制”，推进链长工作常态长效。完善日常调度机制，区实体办、区投促办、各产业牵头单位、各专班成员要积极参与，推动工作落实落细。完善督查督导机制，对招大引强、服务企业、项目进度等重点工作实行台账管理、动态跟进。完善成效评估机制，要拿出实实在在的落地项目，公开晾晒、排名通报，加强结果运用，营造加压奋进、真抓实干的浓厚氛围。
毫无疑问，这一场“亮绩”“晒绩”“赛绩”，已不仅仅是市北区“作风能力提升年”活动成果的一次生动校验，它更是市北区聚焦“2+6”特色产业建圈强链所做的一次梳理总结和调度部署。
擂台比武激干劲，以赛促学谋发展。其实，今年以来，市北区已先后举办“一把手擂台”暨城市更新和城市建设专题会、“一把手擂台”招商引资暨全区考核工作专题调度会、投资促进工作擂台赛、区委部门擂台赛等多场擂台赛，把问题摆到桌面上，短板放在明面上，倒逼“擂主”们直面问题短板，勇于担当作为。
加压奋进，线年收尾已进入倒计时，市北区将以此为契机，推动全区以更大力度抓实体经济和招商引资，确保高质量完成全年目标任务，为明年工作起好步、开好头。（青岛日报/中国日报青岛记者站）
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