青岛如何招商引资？

admin2年前 (2024-09-27)青岛产业信息35

中南高科：标准厂房租售全国上百园区招商中 4000123021

　　青岛如何招商引资？青岛正由政策优惠型的传统招商模式，向环境优化型、资本运作型的现代产业招商创新模式提升，使得招商定位更加精准，引导着各类资金投向主导产业和战略性新兴产业，这是一座城市的招商引资新路线号文后的招商引资新动作！《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发 5 号文）对扩大开放积极利用外资给出了新的方向。如何结合国发 5 号文拓展招商引资，成了摆在包括青岛在内的国内诸多城市的重大问题。近日，青岛市政府出台新形势下提升利用外资水平的实施意见，围绕着如何建立研究解决重点项目促进问题的议事制度，形成有青岛特色，创建国内领先的招商引资优惠政策体系，支持各区市制定出台招商引资优惠政策，以及如何定向支持对就业、经济发展、技术创新、税收贡献大的项目进行了规划和设计。青岛对招商引资管理体制进行了改革，将原设在市政府办公厅的全市招商引资和投资促进工作领导小组办公室职能整体调整到市商务局，同时将原市经合办的国内招商引资、总部经济、商贸合作等职责调整至市商务局。以此次改革为契机，整合全市力量，形成招商合力，完善招商体制机制，创新方式拓宽领域，构建全方位招商引资新格局。考核办法是招商引资工作的“指挥棒”。今年，青岛对原有招商引资考核办法进行了调整，加大了对招商引资质量的考核。在利用外资方面，考核分为规模与质量两个部分进行，每部分各占 50％比重。其中，利用外资规模包括总量、增量、增幅三项内容，利用外资质量将引进世界 500 强、研发中心、行业领军企业等利用外资结构性指标列入考核。利用内资方面，考核分为质量与规模两个部分进行，每部分占比为 6∶4。其中，利用内资质量主要考核大项目，内资规模考核包括总量、增量、增幅三项内容。同时，青岛还将创新方式拓展领域，增强招商引资活力。实施投资主体多元化招商，以世界 500 强、央企和各地区大型国企为重点，同时也将着力引进民间资本。实施投资方式多样化招商，综合运用独立投资、知识产权入股、股份制、收购兼并、政府和社会资本合作等多种方式开展招商。坚持引资和引智、引技有机结合，引进更多高层次人才、先进技术和现代管理经验。坚持灵活招商，开展主题招商、园区招商等。着重抓好“蓝色、高端、新兴”等重点行业和领域的在谈项目跟进，重点加快海洋科研院所、智能制造产业、轨道交通运输等一批投资额度大、科技含量高、产业关联度强、经济附加值高、环境污染少的大项目来青落户。在新上任的青岛市市长孟凡利看来，“要依据城市自身特点，设置符合发展的引资支持政策体系，经营性的基础设施建设要走出市场化融资新路子，撬动社会多元化投资。”凡是能合资合作解决的资金需求，鼓励社会资本投入，运用现代金融手段促进投资，多渠道解决项目建设的资金需求，为“投资青岛”给出了更多的机会和可能。 2、招商引资：从“专业招商”到“精准招商”！两个月时间，青岛市、区两级政府有关单位，对辖区内近千家重点内外资企业，进行了上门走访服务。抓信息、抓签约、抓注册、抓开工、抓投产……这样的上门服务，又是一次摸清底数的精准动作。顺应城市产业优势和发展定位的精准招商引资思路，就从“摸清家底”开始。要提升招商引资水平，必须推动“专业招商”向“精准招商”提升，有的放矢，提高专业化水平”。这场为期两个月的“千企招商大走访”活动，主要围绕“两条主线”面向全球开展专业化、精准式招商引资。条主线强及全球行业领军企业、央企百强、省属重点国企、民营企业 500 强等名单，根据产业规划发展方向，提出涉及电子信息、汽车及零部件、船舶海工、航空航天、装备制造、海洋科技等 20 个行业领域，形成涵盖 881 家企业的招商企业走访名单。另一条主线是确定目前在谈、待建、在建的重点内外资引进项目。其中，总投资 1000 万美元以上外资项目共 215 个、投资总额 271.3 亿美元，总投资 3 亿元以上内资项目共 391 个、投资总额 8172 亿元。走访工作之后，青岛全面整合四个板块——市直部门和市工商联、各区市、各经济功能区、境外工商中心，形成精准招商的合力，进一步增强招商引资协同效应。而更深层次的意义，在于全盘摸底以后，现代产业招商创新模式的构建。 3、招商引资四位一体：规模、质量、效益、后劲！在新任青岛青岛市委书记张江汀看来，招商引资要坚持规模、质量、效益、后劲四位一体，面向行业龙头、面向产业高端、面向企业总部、面向科研机构和创新人才，实施“招大”、“选优”、“引总”、“进智”。概括起来讲，就是 “四位一体”、“四个面向”。这是我们着眼国际国内新形势、再造利用外资新优势，作出的新的战略部署，是当前和今后一个时期利用外资工作的方向和重点。当前，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度调整期，各国竞相布局和发展高新技术产业、战略性新兴产业，全球产业转移已进入技术密集型、资本密集型、劳动密集型并存共进的新阶段。我国经济社会发展基本面长期趋好，拥有庞大的消费潜力和市场需求，依然是众多跨国公司青睐的对象。这些跨国公司将产业转移目标更多地转向满足我国消费市场需求，不断加大高端环节转移力度，更多地在华兴办地区总部、设立研发中心，转移国际上同步技术和先进技术。我们发展目前正处在加快转调、提质增效的关键时期，尤其随着土地供应不足、劳动力成本上升、能源环境约束趋紧，必须摒弃过去那种拼资源、拼环境、“剜到篮子都是菜”的粗放式招商理念和做法，更加注重引资规模、质量、效益、后劲相统一，大力引进符合科学发展要求的高端化大项目好项目、高层次创新资源、高水平国际化人才。“四位一体”、 “四个面向”，正是基于这样的现实需要作出的战略抉择。各级各部门都要深刻领会、准确把握，真正在思想上达成一致共识，在行动上形成高度自觉。在引资规模上，要筛选确定一批国内外知名行业龙头企业和跨国公司，深入研究和把握其投资意向，加强沟通对接，力求战略合作，下决心引进一批“旗舰型”、“航母级”企业，跟进一批配套企业，取得“一花引来百花开”的效果。在引资质量上，要围绕目前正在研究推进重点产业，瞄准高端产业和产业高端，突破引进一批附加值高、核心竞争力强的高端项目。在引资效益上，重点引进一批创税能力强、综合拉动效益高的外资企业区域总部、营销中心、结算中心或分支机构，打造总部经济新亮点。在发展后劲上，要把招商引资与招才引智结合起来，着力引进一批高层次科研院所、研发中心和创新人才。要创新招商方式，在完善出访招商、驻点招商等有效招商方式的同时，大力开展以商招商、委托招商、顾问招商、中介招商。要舍得拿出好企业与外企搞嫁接、拿出好资产与外资搞合作，推动有条件的企业加快境外上市、开展基金招商，力促外资企业增资扩股。要优化招商机制，强化高层推动，把招商引资作为“一把手工程”。各级党政领导尤其是主要负责同志要亲自见外商、带头谈项目，身体力行地推动招商引资工作。对全市重点产业要抓紧细化分工，尽快成立产业招商班子，靠上去抓招商引资、抓项目推进。要探索推行招商雇员制，配齐配强专业招商队伍，为 “招大”、“选优”、“引总”、“进智”提供坚强人才保障。 4、招商引资新模式：环境优化型、资本运作型现代产业招商模式！环境优化型、资本运作型现代产业招商模式，成为这座城市的“源头活水”。怎样在新的环境和形式下，用更加符合当前发展的方式吸引世界“目光”？为此，青岛从四个方面着手，着力打造一流的国际营商环境。优化完善商务发展服务环境、体制环境、法治环境、政策环境，这些都拥有了明确的细则。深化商务领域改革，除了整合各招商机构，形成合力外，为企业做好服务，也是重要的方面。青岛外商投资服务中心启动了四级联动的无缝隙全闭环的联通渠道，在全市各区市商务局、各工业园区、镇以及各外商投资企业内部，均设置了服务和专人，为企业发展提供保障。即将建立的青岛市内外资企业和“走出去”重点企业全覆盖、全流程、市级和区（市）及乡镇（街道）全网络的企业服务工作体系和公共服务平台也是深化商务领域改革的一个重要的方面。在青岛市长孟凡利看来，要用“刚性治理”优化“项目生态”。在招商引资中，一些地方引项目时，好话说尽，笑着脸“开门迎客”；项目开建时，强揽工程要活干，板着脸 “关门欺客”；企业发展时，强拉赞助乱收费，豁上脸“上门宰客”。企业有苦难言。青岛必须下决心整治这种项目生态，严禁把项目当成“唐僧肉”，搞“雁过拔毛”。对招商引资项目全面摸底排查，全程保驾护航，坚持“零容忍”，不搞下不为例，依法严厉惩处“敲竹杠”、强揽工程和强行阻碍项目施工等违法行为，严打“拦路虎”、“地头蛇”，努力营造落得下、留得住、建得快、发展好的“项目生态”。所有的办法，目标都是打造依法行政、公正透明、竞争有序、服务高效、富有吸引力的一流国际营商环境。