西海岸住建局发布在建房屋检查通报15个项目被批评

admin1年前 (2024-09-27)青岛产业信息50

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　　22日，青岛西海岸新区住房和城乡建设局发布了关于全区在建房屋建筑工程安全生产及文明施工检查的通报。

　　区住建局共检查工程项目223个（次），提出整改意见2340余条，按照相关法律法规对39个工程项目做出停工处理，对安全生产、文明施工主体责任落实不到位的责任单位罚款113.6万元，扣除相关责任单位和责任人信用考核分1439分。对功能区和泊里镇进行督导，检查项目21个，下发执法建议书21份。

　　各大功能区建设主管部门共检查工程项目486个（次），提出整改意见4910余条，按照相关法律法规对49个工程项目做出停工处理，对安全生产、文明施工主体责任落实不到位的责任单位罚款107.7万元，扣除相关责任单位和责任人信用考核分1276分。

　　（一）安全生产责任落实不严不实。三年行动开展以来，企业和项目逐步建立了全员安全生产责任制，制定了全员安全生产责任清单，但部分企业和项目对安全生产认识不足，清单制定标准不高，未覆盖所有人员；清单内容脱离实际，责任不明晰，部分人员清单与自己工作不相符；考核制度未完善，认为有安全生产奖惩制度可以代替，没有针对责任清单制定专门的考核制度并进行考核，全员安全生产责任制“纸上谈兵”，未形成人人要安全、人人抓安全的良好氛围。

　　（二）重大隐患排查整治不细致不彻底。针对重大安全事故隐患，住建部、省、市均出台相关管理制度、判定标准和施工方案编制指南，但落实不到位的现象仍然存在。尤其是危大工程，有的没有编制专项施工方案、有的方案没有经过论证、有的论证不规范、有的不严格按论证后的方案施工，甚至个别项目经理及安全管理人员不清楚现场哪些施工环节属于危大工程。同时，建设单位、施工单位、监理单位履职不到位，针对起重机械、深基坑工程、模板支撑体系、脚手架工程、钢结构工程等高危环节，未做到精准、精细管控，各类周、月检活动安全隐患查不出重点、整改不到位，风险分级管控、隐患排查治理制度执行“两张皮”。

　　（三）安全教育培训不重视不到位。近年来，建筑业面临从业人员老龄化严重、无序流动增多的问题，个别项目以不是自有职工为理由，忽视对工人的安全教育培训，存在未经培训上岗的现象。另外，个别项目教育培训仍流于形式，部分工人不熟悉自己的岗位风险，专业工种不掌握安全作业规程，企业、项目、班组三级教育培训责任层层未压实，教育培训实效性差，工人安全意识仍然薄弱。

　　（四）施工精细化管理认识不足质量不高。为全面提升我区房屋建筑工程安全生产文明施工水平，2021年区住建局下发《关于实施房屋建筑工程安全生产文明施工精细化管理的通知》，对各项工作标准进行了分解细化，并分阶段在全区范围内推进实施。但实施以来，部分参建企业主动性差，安全生产、文明施工投入不足，甚至个别项目仍一味追求经济利益，盲目赶工期、抢进度，安全生产、文明施工管理工作没有显著提升。如部分项目安全防护仍未采用工具化、定型化防护；危大工程未及时淘汰落后工艺；智慧工地建设停留在基础层面，信息化管理程度不高；施工现场生活、办公区环境卫生不达标；施工围挡未按要求设置，画面污损等问题久治不愈；扬尘污染问题被动式整改，屡治屡犯，没有形成长效机制。

　　（五）疫情防控意识松懈措施不严。疫情防控工作转为常态化以来，部分施工单位思想意识松懈，监理企业督导不到位，防控工作时紧时松，项目部未严格按要求落实防控措施。如个别项目对从业人员健康码、行程码摸排不严，人员信息台账登记不全；工地体温测量记录缺漏，实名制通道管控不严，不查验进场人员场所码；全员核酸检测和疫苗接种情况记录不详细，不齐全；未定期开展防疫专项演练。

　　（一）光大路东、背儿山路南工业项目（地块二）

　　建设单位：青岛诚通新能源供应链有限公司

　　施工单位：中鑫慧联（青岛）投资开发有限公司

　　监理单位：青岛泰丰建设监理有限公司

　　（二）幸福村生态园项目A5、A6、A8地块

　　建设单位：幸福村生态科技有限公司

　　施工单位：青岛飞宇建设集团有限公司

　　监理单位：青岛泰鼎工程管理有限公司

　　施工单位：青岛应祥恒建筑工程有限公司

　　监理单位：青岛平安工程管理咨询有限公司

　　建设单位：青岛恒熙投资发展有限公司

　　施工单位：青岛诚通建筑工程有限公司