1984年10月20日，国务院批复山东省《关于青岛、烟台两市进一步开放、兴办经济技术开发区规划方案的报告》，其中指出：青岛经济技术开发区规划建设面积为15平方千米，近期开发范围为2平方千米。由此，青岛经济技术开发区宣告诞生，成为首批14个国家级开发区之一。

　　1985年3月28日，青岛经济技术开发区奠基典礼隆重举行，3000余人参加。市委、市政府向开发区赠送金色的拓荒牛雕塑，鼓励开发区的建设者发扬坚忍不拔精神，开拓发展好这片改革开放的热土。胶州湾西岸开发由此掀开崭新一页。

　　开发区坚持“规划先行，量力而行，分期实施，尽力而为”的原则，采取“开发一片，建成一片，收益一片”的做法，以项目促基建，以基建保项目，使有限的人力、物力和财力得到蕞优化的配置和使用，初步创造了招商引资的条件，开创外引内联的新局面。至1992年，开发区建成10平方千米，引进三美电机、青岛正大、统一产业、中达化纤、美得视等130多个内外资项目。1992年12月，开发区与黄岛区两区体制开始合并，开发区由此扩展到黄岛全区，发展空间由原规划的15平方千米扩展到159平方千米，成为一个以外向型经济为主、功能相对完善的区域，为青岛改革开放和经济建设插上了腾飞的翅膀。

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