城阳开建首个工业楼宇工业用地可分割转让青岛又取得实质性突破！
原标题：城阳开建首个工业楼宇，工业用地可分割转让，青岛又取得实质性突破！
工业楼宇即工业用地分割出让，简答来说就是工业用地盖的楼可以分割卖给小企业，解决小企业用地难、缺少生产经营场地等问题。
这样既能提高工业用地效率，推动产业园区更好地发展，也能促进小企业创业创新集聚集约发展。
工业用是稀缺资源，用地十分紧张，各区市土地指标主要保证大项目和重点项目，小企业产业园中单户中小企业由于很难达到总投资3亿元、注册资本3000万元以上的重点项目供地门槛而缺少土地。
而即使部分企业前期取得了大面积的土地，由于市场和经济形势的变化，其闲置的土地不能发挥效益。
工业标准厂房可以分割转让后，200亩的产业园能入驻上百家企业，节省大量土地，推动工业经济发展，提高土地单位面积产出率。
小企业产业园作为整体项目被重视得不够，2014年只有2个小企业产业园列入青岛市重点项目。
小企业不需要太大厂房，分割出让不能办理相关土地房产手续，影响了小企业产业园建设和小企业入园发展。
分割转让政策对今后我市引导小微企业入产业园区发展，把园区打造成产业集聚发展高地，促进企业集中、产业集群、用地集约，有推动作用。
产权分割的顺利办理，有利于中小微企业根据自身发展需求及能力购入厂房，破解小企业融资难题。
产权可分割符合新兴业态的空间需求，土地再开发与产业转型升级存在紧密关联，而产业转型升级常常伴随着新业态的出现，这些业态有不少介于传统工业制造和商业之间，需要更加灵活的产业空间。
随着企业转型，高新技术企业已经不需要太大面积的工厂厂房了，分割后可为其摊薄厂房使用、购买成本，同时也减轻了产权所有者的转让压力，购买分割产权的企业拥有产权证后也方便出租或急需转让，能够获得稳定的产权。
政策提出，推进高层工业楼宇发展，城阳区鼓励多元化投资,各类投资开发公司、民间资本、社区财力均可单独或联合开发建设,支持有工业地产开发建设经验的企业和投融资机构参与投资和运营管理；
也就是说，以往30亩土地只能建设一家2万平方米左右的工业企业，而如果在同样的土地上建设高层工业楼宇，按每家工业企业3000平方米的规模来规划，可以建设30余家企业，由此土地实现倍增效益。
城阳区将通过建设推动优势企业向高层工业楼宇集中，重点发展电子及通信设备制造，计算机及办公设备制造，医疗仪器设备及仪器仪表制造，航空、航天器及设备制造等高技术制造业和新材料、新能源、节能环保、大数据、人工智能、物联网等新兴产业；
☀工业综合体基础设施配套费实行头部层全额征收、第二层减半征收、第三层及以上免征；
☀分割转让发生的区级贡献各按50%给予工业综合体开发投资企业和所在街道办事处等额奖励；
☀土地和房产使用产生的区级贡献按50%给予工业综合体开发投资企业三年等额奖励。
☀引进企业获得国家、省、市级奖励的，按所获奖励额度给予运营管理机构20%的奖励；
☀按每年每平方米70元的标准给予工业综合体开发投资企业已租赁的自持部分厂房三年租赁费补助；
☀对工业综合体每亩经济贡献达到50万元、100万元和200万元及以上的，分别按当年区级贡献的10%、15%、20%给予运营管理机构同年度的一次性等额奖励等。
☀基础设施配套费全额拨付给街道办事处，用于专项配套建设；新征土地开发建设的按每亩 5 万元的标准奖励工业综合体项目所属街道办事处。
☀支持中国证券投资基金业协会备案登记的股权投资企业、股权投资管理企业在工业综合体注册运营，形成地方贡献之日起，扣除各类其他补助后，前两年按照区级贡献的 100%给予补助，后三年按照 60%给予补助。
当年为我区企业提供融资总额达到 2000 万元及以上的，按1％给予奖励；
对融资租赁公司当年购入生产设备并用于城阳区高新技术企业租赁使用的，按照合同实际支付金额的1%给予奖励。
☀入驻工业综合体企业均享受城阳区有关工业、服务业、科技、金融、人才等方面政策。
《通知》提出：小企业产业园工业标准厂房办理产权分割转让的蕞小基本单元，应为有固定界限、可以独立使用的建筑空间。
小企业产业园单层标准厂房可以分幢、分跨转让，蕞小单元不小于500平方米；多层标准厂房可以分幢、分层转让，蕞小单元不小于300平方米。
2016年3月，由的青岛市城投集团开发建设平度南村家电小企业产业园率先取得小企业产业园工业标准厂房分割转让房地产权证头部证，使该政策实现落地。
该园区主要为海信集团南村家电电子产业集聚区配套，产业园规划占地面积261亩，总建筑面积17万平方米，入驻配套企业30户，计划年营业收入15亿元。
2018年1月，即墨区国际服装城完成小企业产业园工业标准厂房分割转让房地产权证第二单。
即墨区国际服装产业城285亩示范区已签约入驻了200余家服装及相关配套企业。
该项目采取“产城一体、工商同步”的产城综合体模式，借鉴欧洲品牌总部建筑风格，建设了多栋多层联排标准化厂房，同时园区还同步搭建十大运营服务平台，帮助企业发展壮大。
自2014年市经济信息化委等四部门联合印发文件以来，工业标准厂房分割转让在我市仅有三个项目落地。
目前青岛工业标准厂房分割转让工作走在全省前列，省内仅有济南市政府9部门联合在今年2月份出台关于工业标准厂房分割转让文件。
但与广东浙江等南方地区相比，政策还不够普及。省外的天津、武汉、杭州等地都鼓励工业产权开发分割，上海、南京等地则允许按比例分割转让。
在国家层面没有禁止工业厂房分割转让的规定，但地方政府在实践中持谨慎立场。
工业标准厂房分割转让属于新事物，对新事物的理解接受需要一个过程，具体操作要靠地方探索。
尤其政策涉及规划、国土、环保、公安消防等多个部门，考验各部门的沟通协调，手续较为繁杂。
此外存在着对工业用地取得成本较低、分割出让容易导致改变土地用途、破坏土地市场秩序的担忧，审批难度较大。
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