根据最新发布的拍卖公告，青岛市市辖区第二批次住宅用地集中供应国有建设用地共计87宗，总建面765万平方米，出让地块涵盖市北区、李沧区、崂山区、城阳区、高新区、西海岸新区和即墨区，拍卖将于9月8日至10日集中进行。

　　记者梳理各区国有建设用地使用权网上拍卖出让公告发现，与7月30日首次挂牌公告相比，此次重新挂牌，土地出让宗数较上次减少13宗。其中，城阳区减少9宗，李沧区和西海岸新区分别减少2宗。上市的87宗地中，市北区5宗、李沧区8宗，崂山区3宗、城阳区20宗地、高新区8宗、西海岸新区39宗、即墨区4宗。

　　根据市自然资源和规划局最新发布的拍卖公告，青岛第二批集中供地的竞价规则发生了重大变化，一名接受采访的业内人士称其为“青岛史上最严的土拍规则”。

　　首先，竞买资格方面，中华人民共和国境内外的具有房地产开发资质的企业，除法律法规另有限制或《出让须知》规定禁止参加者外，均可申请参加；同一企业及其控股的各个公司不得参加同一宗地的竞买，即禁止房企“马甲”参与竞拍。

　　其次，竞买资金方面，参与竞买的企业股东不得违规对其提供借款、转贷、担保和其他相关融资便利等，购地资金需遵循四个“不得”，即不得直接或间接使用金融机构各类融资资金，不得使用房地产产业链上下游关联企业借贷或预付款， 不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款，不得使用参与竞买企业控制的非房地产企业融资等。

　　最为引人关注的是，青岛土拍进入了“控溢价、竞品质”时代。崂山区地块、高新区部分地块拍卖中设置了最高限价。其中，高新区的溢价率限制在15%以内。拍卖公告中提到，当竞买报价达到或超过最高限价时，网上土地竞价中止转到线下竞高品质商品住宅（包括绿色建筑、智慧化基础设施配置、装配式建筑）建设环节，这在青岛还是第一次。

　　若经发现，竞买人提交的资质证明文件、《资金承诺书》等纸质文件不符合要求的，或同一企业及其控股的各个公司参加同一宗地的竞买，取消竞得人（暂定）资格，扣除5％竞买保证金作为违约金不予退还，竞买人3年内不得在我市参与土地竞买。

　　若经审查，竞买人提交的《资金承诺书》与审计结论不一致，已签订《成交确认书》的撤销《成交确认书》，扣除50％竞买保证金作为违约金不予退还；已签订出让合同的解除土地出让合同，定金作为违约金不予退还；土地已交付的，竞得人应无条件将土地交还出让人。竞买人3年内不得在我市参与土地竞买。

　　业内人士认为， 此次青岛土拍竞价规则发生了重大调整，控溢价、禁“马甲”、竞品质等新规落地，将有利于稳定市场预期。卓易数据首席分析师王玟琳分析称，控溢价、竞品质利好品质中高端房企，对于开发商的资金要求提高了门槛，特别是对于高周转的企业提出了挑战——

　　“调整土拍竞价规则的整体目标是稳房价、稳地价、稳预期，一方面开发商不会再盲目拿高价地，可以更加稳健地运行，减少项目烂尾的风险；另一方面，购房者可以买到品质更好的房子。”

　　从全国各城市土拍规则来看，青岛并不是第一个提出“竞品质”的城市。今年以来，北京、成都、西安以及杭州都先后发布了相关通知。

　　2月25日，北京市住建委提出：“将在热点区域和地块推出 限地价、竞政府共有产权份额、竞高品质方案的土地出让方式。”

　　3月22日，成都出台的 《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》中也提到：竞买人在参与商品住宅用地竞拍前，应签署知晓出让地块房价地价品质联动要求以及理性竞价的承诺书，承诺书纳入土地出让合同。

　　3月30日，西安发布通知，明确了除部分地区，全市商品住宅、共有产权住房用地均实行“限房价、定品质、竞地价”出让，住房价格和建设品质等要素在国有建设用地出让合同中应明确约定，竞买人严格履约。

　　从行业预期角度来看，“竞品质”或有望成为土拍规则新“标配”，品质先行或倒逼房企注重产品力，提升项目品质。

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