10个重点片区共计314个建设项目!青岛重点低效片区三年攻坚方案公布
青岛市自然资源和规划局发布《青岛市重点低效片区(园区)开发建设三年攻坚行动方案(2022—2024年)》
4月26日,青岛市召开新闻发布会,通报《青岛市重点低效片区(园区)开发建设三年攻坚行动方案(2022-2024年)》,明确了历史城区保护更新、重点低效片区(园区)开发建设、旧城旧村改造等八大领域的攻坚任务。谋划并先期启动10个重点片区(园区)开发建设,按照“工作项目化、项目清单化”的要求,落实三年攻坚任务清单,以点带面,带动全市保护更新和低效用地再开发。
《方案》以中心城区为重点,以重点片区、重点任务为突破,融合生态优先、TOD综合开发、15分钟社区生活圈等理念,明确了“坚持规划引领、有序推进”、“坚持片区示范、全面起势”、“坚持公益优先、共建共享”、“坚持政府引导、市场运作”四项原则,推动实现土地集约利用、产业空间拓展、城市功能完善、人居环境提升等目标。
《方案》详细划定了10个重点片区地理区位、产业定位、建设面积等内容,先行启动低效片区相对集中的市北区老四方工业区、李沧区北客站及周边区域、李沧区世博园及周边区域、楼山区域、城阳区白沙河北岸区域、青岛轨道交通产业示范区及周边区域、西海岸新区王台老工业区、青岛保税港区及周边区域、崂山区株洲路两侧区域、崂山区张村河两岸区域共10个重点低效片区(园区)开发建设,按照“任务项目化、项目工程化、工程清单化、清单责任化”要求,细化形成三年攻坚任务清单并根据年度推进情况动态优化,以点带面带动全市重点低效片区再开发。
未来三年,全市10个重点低效片区(园区)计划建设项目314个,其中2022年计划建设项目228个,年度投资额占城市更新和城市建设年度投资额的近五成。
该区域位于胶州湾以东、重庆路以西、海泊河以北、李村河以南,是青岛老工业区转型发展的重要潜力地区。
市北区老四方工业区近期重点启动大健康产业园、欢乐滨海城、中车四方智汇港、捷能中泰、郑州路两侧5个片区的开发建设,提高产业能级,完善区域环境品质,逐步推动区域整体复兴。
占地面积约220公顷,规划结合人工智能、跨国公司区域总部集聚区等,建设胶州湾东岸产城融合成熟片区。
占地面积约43公顷,规划在保护利用工业遗产基础上,发展工业互联网和科技金融产业,打造第四代产业园区。
占地面积约67公顷,规划运用TOD开发模式,建设集科研总部、军民融合、贸易金融于一体的高端新材料产业集聚区。
该区域位于李村河以北,邻近沧口机场。近期先行启动北客站周边区域、北客站西片区项目,同时谋划永平路片区开发建设,完善交通枢纽功能及城区道路体系,建设现代商贸中心,提升区域能级。
占地面积约190公顷,近期重点加快东西广场商业、周边未贯通道路地块建设,提高区域环境品质和北站周边交通运行效率。结合机场搬迁进度,与TOD开发同步推进片区商业居住地块开发建设。目前土地已基本整理完毕,项目总建设量约为300万平方米。项目预计整体投资约500亿元,聚集约百余家企业。
该项目将打造建设“青岛创新创业活力区”,借助“高铁+三线换乘”独特区位优势,建设“青岛门户、城市客厅”,打造青岛市TOD综合开发样板,东联西引,南北互通,协调区域未来发展,打造胶州湾湾区重要引擎。未来将构建胶州湾东岸枢纽型新经济产业生态圈,搭建“1+3+N”的模式,突出交通枢纽强大的辐射能力和效能优势,构建以交通导向型总部经济为基石,枢纽特色商业、文化创意、科技服务为特色产业,商务服务、专业服务、会议展览、旅游娱乐、金融贸易等为支撑的产业体系。
占地面积约110公顷,近期启动岸线整治加固和滨海公共空间建设,同步推进基础设施配套建设,加快推进商业住宅用地出让。
占地面积约306公顷,近期结合机场搬迁事宜推进城市设计和详细规划方案编制,先行开展机场周边村庄、企业土地整理;机场转场后加快推进土地出让和开发建设,同步推进市政基础设施和公共服务配套设施建设。
该区域位于李沧东部,世园大道以北,占地面积约233公顷(包括青岛世博园南北园区及周边660亩土地)。规划围绕世博园复兴,坚持严格保护、科学利用和可持续发展相结合的原则,高标准打造以园艺景观、文化旅游、科普教育为特色的生态休闲旅游目的地。抓紧确定世园会再利用方案;优化区域功能,加快园区西侧土地出让和开发建设,推进园区功能提升。
该区域位于楼山烟墩山以北,白沙河以南,西邻胶州湾,东至重庆路,总面积约3030公顷。
位于李沧区范围内,占地面积约1570公顷,近期将启动青钢片区和碱厂片区的开发建设。
位于城阳区范围内,占地面积约1460公顷,拟与楼山区域南片统一规划,系统研究论证区域的功能定位、产业业态,统筹道路路网、市政基础设施建设。2022年项目7个;2023年拟启动项目6个。
主要区域位于城阳区青银高速以西、白沙河以北、墨水河以东,占地面积约3315公顷。未来拟打造为全省新旧动能转换示范区、胶东经济圈创新服务高地、青岛北部休闲消费中心、青岛市绿色宜居城区。加快推进片区内村庄改造工作,加快产业园区落地建设;同步推进滨河绿道和配套设施建设;研究机场航站楼等现状建筑的后续利用,军地协同推进机场土地处置工作。
该区域位于胶州湾北岸,主要包括棘洪滩和上马街道零散分布的低效工业园区,占地面积约8300公顷。重点发展轨道交通、新材料、新一代信息技术等产业,打造生态优美的科技创新高地。近期围绕轨道交通、新材料等产业,加快推进片区内村庄改造,同步完善各项配套设施,推动金岭工业园、青大工业园、新材料产业园等工业用地更新升级。
该区域位于西海岸新区北部,占地面积约3195公顷,主要区域东近环胶州湾高速-错水河,西至204国道,南近青兰高速-茂山路,北近错水河。重点发展工业互联网,打造先进制造业、服务业融合发展示范区。通过城市更新和低效用地盘活推动产业入园,以龙头企业为引领,整合零散分布企业,推动基础设施、公共服务设施建设,加快产业链配套企业落地,盘活闲置用地和低效用地,提高工业用地集约利用水平。
该区域位于西海岸新区前湾保税港区,占地面积约为1078公顷。规划聚焦现代海洋、国际贸易、现代金融、先进制造等产业,构建国际化科创研发产业服务系统,打造自贸区青岛片区更新先行示范区。近期围绕建立旧动能退出机制、提升空间品质等工作,加快推动临港南片区5、6、7、11、12号地块建设;抓紧启动国际资源配置中心北区建设。
主要区域位于崂山西北部,滨海大道以西,株洲路两侧,占地面积约1034公顷。重点提升高新产业、科技创新、科教智慧、金融服务四大功能,打造辐射东北亚的国际创新走廊、产业升级与城市更新示范区。近期围绕传统制造向智能制造转变,加快推进海尔云谷等项目建设;开展株洲路打通等基础设施项目;推进人才公寓和配套设施建设;实施220kV高压线入地,腾挪发展空间。
该区域位于崂山西麓,辽阳东路以北,占地面积约1798公顷。规划定位为“水脉智城”,重点发展商业商务、文体休闲、居住配套三大功能,打造成为生态环境优美、设施配套完善、宜居宜商宜业的高端综合型社区。重点开展区域内村庄改造,分步启动12个村庄改造,同时加快配套设施建设,推动滨河公园及绿道建设。
各位媒体朋友,大家好!首先感谢一直以来大家对全市自然资源和规划工作的关注和支持。为进一步完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境,助力青岛建设成为现代化国际大都市,青岛市委决定开展城市更新和城市建设三年攻坚行动,明确了历史城区保护更新、重点低效片区(园区)开发建设、旧城旧村改造等八大领域的攻坚任务,吹响了民生工程的战斗号角,拉开了民心工程的攻坚帷幕。
市自然资源和规划局作为重要的攻坚部门,牵头承担了全市重点低效片区(园区)开发建设三年攻坚行动,旨在探索土地节约集约利用新路径,进一步优化产业布局、完善城市功能、提升城市品质,为城市注入新动能、导入新产业、焕发新生机。攻坚行动开展以来,我局积极落实市委、市政府工作部署,科学谋划、主动作为,迅速搭建组织架构,科学编制行动方案,创新出台保障措施,推动重点低效片区开发建设率先破局起势。下面,我简要介绍一下攻坚行动基本情况。
一是顶格成立市重点低效片区(园区)开发建设指挥部。市政府主要领导担任指挥,市政府分管领导、副秘书长担任副指挥,市自然资源和规划局主要负责同志担任执行副指挥并兼任办公室主任,市政府有关部门、有关区市政府分管负责同志为成员,合力推进重点低效片区(园区)开发建设工作。同时,指挥部办公室设在市自然资源和规划局,具体工作由市土地储备整理中心承担,下设综合协调部、规划土地建设部、政策保障部3个部门,在全系统抽调骨干力量集中办公,负责开展日常工作。
二是建立“1+10”指挥督导体系。在指挥部办公室基础上,结合片区实施和项目推进情况,设立了李沧区北客站及周边区域、崂山区张村河两岸区域、轨道交通产业示范区及周边区域开发建设指挥部等10个片区(园区)专项指挥部,分别由相关区委、区政府组建,承担片区开发建设主体责任。每个片区积极协调市级领导进行督导,并将项目实物工作量和年度完成情况纳入高质量发展考核,不定期综合评价、督查问效,形成了上下联动、左右协同、运转高效的工作运行体系。
市低效片区建设指挥部充分调查研究,科学统筹谋划,结合当前发展状况和迫切需求,以中心城区为重点,以重点片区、重点任务为突破,融合生态优先、TOD综合开发、15分钟社区生活圈等理念,科学编制了《青岛市重点低效片区(园区)开发建设三年攻坚行动方案(2022-2024年)》,明确了四项原则,推动实现土地集约利用、产业空间拓展、城市功能完善、人居环境提升等目标。
一是坚持规划引领、有序推进。科学编制城市更新和低效用地再开发专项规划,以城市设计引导空间单元实施。合理确定重点低效片区开发建设年度计划,有序推进项目实施。
二是坚持片区示范、全面起势。先期启动10个片区建设,形成示范效应带动全面开展。同时,积极引导相关区(市)谋划启动新片区建设,进一步释放土地空间,缓解用地供需矛盾。
三是坚持公益优先、共建共享。优先保障公共服务资源供给,补齐民生服务短板。兼顾政府、企业、居民多方诉求,加快制定合理可行的项目实施方案,提高共建共享水平。
四是坚持政府引导、市场运作。建立市级统筹协调、部门协作配合、区级为主实施、市区两级联动的工作机制,通过市场运作促进资源要素高效配置。
一是构建规范有效的法规政策体系。聚焦规划、土地等方面,推出“政策包”,打好政策组合拳;探索制定城市更新、低效用地再开发相关技术标准和操作指引,规范工作程序,提高工作效率。
二是健全科学细致的项目全生命周期管理机制。依托土地出让合同和产业监管协议,详细约定出让年限、规划条件、建设条件、投资强度、亩产效益等管理要求,实施项目全生命周期管理,引导项目按照既定目标有序推进。
三是建立渠道畅通的资金保障体系。积极拓展资金来源渠道,鼓励区(市)政府综合采取权利人自筹、设立专项资金和专项基金、争取政策性资金、设立政策性贷款、探索专项债券基金等方式,为重点低效片区开发建设提供资金保障。
四是形成责任明晰的督导考核机制。指挥部抓统筹,建立台账、挂图作战,确保工作有序推进。各区(市)承担主体责任,确保项目落实落地。明确奖惩机制,创新考核方式,纳入区(市)经济社会发展考核,激励争先创优。
下步,我们将聚焦重点低效片区(园区)开发建设三年攻坚任务,以强化土地要素支撑和规划服务保障为抓手,全盘统筹,上下协同,压茬推进,攻坚克难,努力为推动城市能级跃升、城市品质提升贡献力量。
各位媒体朋友,大家好!非常感谢大家对自然资源和规划工作以及城市更新和城市建设工作的关心和支持。近日,市城市更新和城市建设总指挥部正式印发《青岛市重点低效片区(园区)开发建设三年攻坚行动方案(2022-2024年)》。《行动方案》全面部署了2022-2024年全市10个重点低效片区(园区)开发建设行动,是一份指导我市低效用地再开发的纲领性文件。下面,我就《行动方案》作详细介绍。
《行动方案》共包括三大部分:一是总体要求,主要包括指导思想、工作目标、工作原则;二是三年攻坚任务,明确了对低效用地相对集中的老四方工业区等10个重点片区(园区)实施开发建设,按照“工作项目化、项目清单化”的要求,落实三年攻坚任务清单,以点带面,带动全市保护更新和低效用地再开发;三是保障措施,通过搭建组织架构、健全规划体系、健全法规政策体系、健全项目管理机制、建立资金保障体系、明晰督导考核机制等一系列措施,确保三年攻坚任务顺利实施。有关基本情况,刚才薛局长已经做了系统介绍,下面我主要针对三年攻坚任务作进一步解读。
三年攻坚任务是《行动方案》的核心,详细划定了10个重点片区地理区位、产业定位、建设面积等内容,先行启动低效片区相对集中的市北区老四方工业区、李沧区北客站及周边区域、李沧区世博园及周边区域、楼山区域、城阳区白沙河北岸区域、青岛轨道交通产业示范区及周边区域、西海岸新区王台老工业区、青岛保税港区及周边区域、崂山区株洲路两侧区域、崂山区张村河两岸区域共10个重点低效片区(园区)开发建设,按照“任务项目化、项目工程化、工程清单化、清单责任化”要求,细化形成三年攻坚任务清单并根据年度推进情况动态优化,以点带面带动全市重点低效片区再开发。
1.市北区老四方工业区。该区域位于胶州湾以东、重庆路以西、海泊河以北、李村河以南,是青岛老工业区转型发展的重要潜力地区。近期重点启动大健康产业园、欢乐滨海城、中车四方智汇港、捷能中泰、郑州路两侧五个片区的开发建设。
大健康产业园,占地面积约42公顷,规划打造健康医疗、研发孵化为核心的产业集聚区。欢乐滨海城,占地面积约220公顷,规划结合人工智能、跨国公司区域总部集聚区等,建设胶州湾东岸产城融合成熟片区。中车四方智汇港,占地面积约43公顷,规划在保护利用工业遗产基础上,发展工业互联网和科技金融产业,打造第四代产业园区。捷能中泰片区,占地面积约21公顷,规划建设高品质活力水岸生活区。郑州路两侧片区,占地面积约67公顷,规划运用TOD开发模式,建设集科研总部、军民融合、贸易金融于一体的高端新材料产业集聚区。
2.李沧区北客站及周边区域。该区域位于李村河以北,邻近沧口机场。近期先行启动北客站周边区域、北客站西片区项目,同时谋划永平路片区开发建设,完善交通枢纽功能及城区道路体系,建设现代商贸中心,提升区域能级。
北客站周边区域,占地面积约190公顷,近期重点加快东西广场商业、周边未贯通道路地块建设,提高区域环境品质和北站周边交通运行效率。结合机场搬迁进度,与TOD开发同步推进片区商业居住地块开发建设。北客站西片区,占地面积约110公顷,近期启动岸线整治加固和滨海公共空间建设,同步推进基础设施配套建设,加快推进商业住宅用地出让。永平路片区,占地面积约306公顷,近期结合机场搬迁事宜推进城市设计和详细规划方案编制,先行开展机场周边村庄、企业土地整理;机场转场后加快推进土地出让和开发建设,同步推进市政基础设施和公共服务配套设施建设。
3.李沧区世博园及周边区域。该区域位于李沧东部,世园大道以北,占地面积约233公顷(包括青岛世博园南北园区及周边660亩土地)。规划围绕世博园复兴,坚持严格保护、科学利用和可持续发展相结合的原则,高标准打造以园艺景观、文化旅游、科普教育为特色的生态休闲旅游目的地。抓紧确定世园会再利用方案;优化区域功能,加快园区西侧土地出让和开发建设,推进园区功能提升。
4.楼山区域。该区域位于楼山烟墩山以北,白沙河以南,西邻胶州湾,东至重庆路,总面积约3030公顷,其中,南片区位于李沧区范围内,占地面积约1570公顷,近期将启动青钢片区和碱厂片区的开发建设。北片位于城阳区范围内,占地面积约1460公顷,拟与楼山区域南片统一规划,系统研究论证区域的功能定位、产业业态,统筹道路路网、市政基础设施建设。
5.城阳区白沙河北岸区域。主要区域位于城阳区青银高速以西、白沙河以北、墨水河以东,占地面积约3315公顷。未来拟打造为全省新旧动能转换示范区、胶东经济圈创新服务高地、青岛北部休闲消费中心、青岛市绿色宜居城区。加快推进片区内村庄改造工作,加快产业园区落地建设;同步推进滨河绿道和配套设施建设;研究机场航站楼等现状建筑的后续利用,军地协同推进机场土地处置工作。
6.青岛轨道交通产业示范区及周边区域。该区域位于胶州湾北岸,主要包括棘洪滩和上马街道零散分布的低效工业园区,占地面积约8300公顷。重点发展轨道交通、新材料、新一代信息技术等产业,打造生态优美的科技创新高地。近期围绕轨道交通、新材料等产业,加快推进片区内村庄改造,同步完善各项配套设施,推动金岭工业园、青大工业园、新材料产业园等工业用地更新升级。
7.西海岸新区王台老工业区。该区域位于西海岸新区北部,占地面积约3195公顷,主要区域东近环胶州湾高速-错水河,西至204国道,南近青兰高速-茂山路,北近错水河。重点发展工业互联网,打造先进制造业、服务业融合发展示范区。通过城市更新和低效用地盘活推动产业入园,以龙头企业为引领,整合零散分布企业,推动基础设施、公共服务设施建设,加快产业链配套企业落地,盘活闲置用地和低效用地,提高工业用地集约利用水平。
8.青岛前湾保税港区及周边区域。该区域位于西海岸新区前湾保税港区,占地面积约为1078公顷。规划聚焦现代海洋、国际贸易、现代金融、先进制造等产业,构建国际化科创研发产业服务系统,打造自贸区青岛片区更新先行示范区。近期围绕建立旧动能退出机制、提升空间品质等工作,加快推动临港南片区5、6、7、11、12号地块建设;抓紧启动国际资源配置中心北区建设。
9.崂山区株洲路两侧区域。主要区域位于崂山西北部,滨海大道以西,株洲路两侧,占地面积约1034公顷。重点提升高新产业、科技创新、科教智慧、金融服务四大功能,打造辐射东北亚的国际创新走廊、产业升级与城市更新示范区。近期围绕传统制造向智能制造转变,加快推进海尔云谷等项目建设;开展株洲路打通等基础设施项目;推进人才公寓和配套设施建设;实施220kV高压线入地,腾挪发展空间。
10.崂山区张村河两岸区域。该区域位于崂山西麓,辽阳东路以北,占地面积约1798公顷。规划定位为“水脉智城”,重点发展商业商务、文体休闲、居住配套三大功能,打造成为生态环境优美、设施配套完善、宜居宜商宜业的高端综合型社区。重点开展区域内村庄改造,分步启动12个村庄改造,同时加快配套设施建设,推动滨河公园及绿道建设。
下步,市重点低效片区(园区)开发建设指挥部办公室将在总指挥部的统一领导下,树牢“严、真、细、实、快”的工作作风,加强调度督导、强化跟踪问效,推动重点低效片区破局起势、快见成效,助力城市更新和城市建设三年攻坚行动。
《青岛市重点低效片区(园区)开发建设三年攻坚行动方案(2022—2024年)》解读新闻发布会答记者问
提问1:市自然资源和规划局作为全市重点低效片区(园区)开发建设三年攻坚行动的牵头单位,都采取哪些工作措施来引导、支持和支撑重点低效片区开发建设?
答(薛洪利):城市更新和城市建设三年攻坚行动是市委、市政府深入贯彻落实总书记“建设现代化国际大都市”重要指示要求的务实举措。其中,重点低效片区开发建设三年攻坚在重塑城市发展格局、优化产业布局、深化土地供给侧结构性改革等方面发挥着巨大作用。作为牵头部门,我们主要开展了以下几个方面工作。
一是聚焦规划引领,致力打造高品质特色区域。充分发挥规划引领作用,做好产业策划和片区规划是低效片区再开发的根本保障。我们依托“山、海、湾、河、港”资源禀赋,统筹考虑片区区位优势、产业布局,优化提升了10个重点低效片区涉及的19片控规成果,引导片区土地集约利用、特色风貌传承、产业空间拓展、城市功能完善、人居环境提升,为片区招商和开发建设提供科学规划指引。
二是聚焦政策赋能,创新打造专项“政策包”。赢取三年攻坚行动的胜利,离不开政策的支持。重点低效片区历史遗留问题多,土地房屋征收难、项目资金筹措难、土壤污染调查治理周期长,多数属于开发建设的“硬骨头”。为破除制约因素,我们结合全市低效用地评估认定和摸底状况,坚持系统思维和整体观念,探索建立了低效用地再开发“1+N”政策体系,进一步增强了政策的约束性和引导性,确保政策精准赋能。
三是聚焦项目推进,持续优化服务保障。按照“工作项目化、项目工程化、工程清单化、清单责任化”的要求,建立项目推进与保障工作台账,明确每个项目进展情况、存在问题、办理路径、责任人、完成时限,对项目推进存在问题跟踪清零;聚焦低效片区土地收储、前期开发、招商引资以及配套设施建设等重点问题,不断优化建设项目土地规划审批流程,保障重点建设项目土地供应的同时,对新开工重点项目全面推行“告知承诺许可”、手续办理“挂牌销号”,扎实推进低效片区项目尽快落地开工。
下步,我们将深入贯彻落实市委“作风能力提升年”要求,树立敢于担当、敢于作为、敢于创新的“主角思维”,统筹全局,细化工作,压茬推进,充分发挥要素支撑和规划服务保障作用,为坚决打赢城市更新和城市建设三年攻坚战贡献力量。
提问2:围绕低效片区开发建设,前面多次提到了“1+N”政策体系,能否详细介绍我市都出台了哪些具体政策,还将研究出台哪些政策,政策的重点在哪方面,能解决什么问题?
答(张倩铭):政策体系保障是决定重点低效片区开发建设能否顺利实施的关键因素。我们按照“政府引导、市场运作,规划统筹、公共优先,集约节约、优质高效,多方参与、共建共享”的原则,逐步建立了涵盖城镇低效用地再开发全生命周期的法规、政策、标准和操作的“1+N” 政策管理体系。
首先出台了《关于推进城市更新工作的意见》,作为我市第1部针对城市更新和城市建设工作的纲领性文件,明确了有关工作策略、实施方式和政策保障。
在此基础上,出台了“N”部配套政策文件,充实完善保障内容,主要包括5个方面。
一是加强要素保障。出台了《关于进一步加强土地储备管理工作的意见》,规范土地储备管理,促进土地资源高效配置和合理利用。充分发挥土地储备在配置土地资源和调节土地利益分配中的基础性作用,加快加大土地收储步伐,确保低效片区开发建设资源要素保障。
二是加强供应管理。出台了《关于对土地招拍挂出让条件“正面清单”“负面清单”进行调整的通知》,坚决禁止土地供应时设置“负面清单”中的附加条件,商品住宅用地原则上不得设置附加条件,以此加强土地招拍挂履约监管,保障项目落地。
三是有序引导低效用地再开发。正在研究制定《关于进一步推进城镇低效用地再开发促进节约集约用地的通知》,构建摸清家底、编制专项规划、科学划定再开发片区、按计划组织实施、项目全过程监管的再开发工作闭环式运行机制,确保低效片区再开发工作有序、高效进行。
四是完善补偿政策。正在研究制订《国有土地收储补偿办法》《关于加强和改进集体土地收储工作的意见》,优化集体土地收储机制,规范土地收储补偿行为,推行国有土地片区统一收储补偿方式,提升土地开发利用效率,促进土地储备工作顺利开展。
五是强化配套优先。正在研究制订《关于进一步规范重点片区土地前期开发工作的意见》,着重解决重点低效片区配套不足问题,逐步实现城市功能完善、土地价值提高和城市品质提升。
目前尚未出台的政策,将结合实际情况征求各方意见,不断优化完善,按照程序出台。同时,我们还将根据重点低效片区开发建设进程,及时与区市政府对接,开展专题研究,针对具体问题明确有关政策和工作思路,及时完善政策体系,确保重点低效片区开发建设顺利实施。
答(李沧):北客站交通商务区位于环湾路以东、四流中路以西、金水路以南、太原路以北,片区总用地面积约190公顷,目前土地已基本整理完毕,项目总建设量约为300万平方米。项目预计整体投资约500亿元,聚集约百余家企业。
该项目将打造建设“青岛创新创业活力区”,借助“高铁+三线换乘”独特区位优势,建设“青岛门户、城市客厅”,打造青岛市TOD综合开发样板,东联西引,南北互通,协调区域未来发展,打造胶州湾湾区重要引擎。未来将构建胶州湾东岸枢纽型新经济产业生态圈,搭建“1+3+N”的模式,突出交通枢纽强大的辐射能力和效能优势,构建以交通导向型总部经济为基石,枢纽特色商业、文化创意、科技服务为特色产业,商务服务、专业服务、会议展览、旅游娱乐、金融贸易等为支撑的产业体系。
提问4:据了解,张村河片区改造涉及人口众多,房屋拆迁量大,请问,崂山区政府如何做到稳妥有序推进片区改造工作?
答(崂山):张村河片区12个社区共涉及原村民7600余户,2万余人,外来人口约6万人,总拆迁面积约320万平方米。根据市委市政府统一部署、崂山区委区政府开展了城市更新和城市建设三年攻坚行动。我们将以群众至上为原则,把张村河片区更新改造打造成民生工程、民心工程,重点做到以下三个方面。
张村河片区村庄改造将按照“政府主导、街道组织、社区实施、居民参与”的原则梯次推进、分步实施, 12个社区的搬迁安置补偿坚持一个政策,切实保障好群众利益。同时要留足社区发展后劲,以村改为契机,积极通过配建集体经济发展用房等多种方式壮大村级集体经济,保障社区集体长远发展。
村庄改造事关老百姓的蕞切身利益,必须坚持法治思维、依法依规推进。在工作程序上,做到规范、公开、透明;在组织推进上,做到坚持原则、依法办事,既要采取有力措施,保障群众的合法权益,也要严厉打击各种形式的不正之风,为顺利推进村庄改造营造良好氛围。
把安置区的规划建设放在村庄改造的首要位置,在户型设计上,优化房间布局、提高居民得房率;在社区品质上,加大基础设施投入,完善功能配套;在建设质量上,狠抓项目监管,严把安置区建设质量关,确保群众按期回迁,真正让群众改得顺心、住得放心、生活舒心。
提问5:关于未来对轨道交通产业示范区及周边低效片区的打造,城阳区政府有什么打算?
答(城阳区):轨道交通产业示范区是青岛市首批设立的功能区之一,是中国唯一集高铁地铁整车生产、轨道交通关键核心系统研发制造、国家基础应用技术协同创新平台于一体的产业集聚区,集聚了全市90%的轨道交通装备制造资源,区域内拥有我国头部个国家技术创新中心——国家高速列车技术创新中心。
目前,该片区内老旧工业园区有5个,总面积两万多亩,工业用地在园区内片状聚集,在园区外小散碎分布,低层厂房较多,高层楼宇较少,地块开发强度低,青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动已将该区域列入全市十大重点低效片区之一。为系统性的推进低效片区开发建设,我们提前行动,委托中国城市规划设计研究院率先启动了《城市更新专项规划》编制,已经形成深化方案编制成果,为将要开展的工作打下了基础。
未来三年,我们将围绕加快“四区一园”建设,奋力打造湾区都市活力城阳的总目标,以老旧工业园区升级改造为发力点,进一步优化产业布局,完善城市功能,提升城市品质。目前,该片区已有轨道交通关键装备产业园项目、天安科创城等产业项目正在实施,中央民族大学附属中学、北京大学附属医院等配套项目先后落地,威高国际医疗产业园项目、华金苑改造等储备项目正在谋划启动,相信通过三年的攻坚,一定能把轨道交通产业示范区及周边区域建设成为宜居宜业的幸福新城,为城市发展注入新动能、导入新产业、焕发新生机。
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