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保障全市经济社会高质量发展青岛扎实推动审计整改

admin3周前 (04-28)青岛产业信息5

　　4月17日，青岛市政府新闻办召开“强信心亮举措促发展”主题系列发布会第九场，介绍“扎实推动审计发现问题整改保障全市经济社会高质量发展”的有关情况。

　　去年以来，市审计局深入贯彻市委、市政府关于审计整改工作指示要求，压紧压实各方整改责任，坚决推动问题整改落地落实，用高质量审计整改保障全市经济社会高质量发展。通过全面整改、专项督查、重点督办等方式积极督促整改，促进被审计单位通过资金拨付、清理上缴结余资金、收回逾期本息等方式，促进增收节支12.02亿元；推动完善制度措施106项，其中在外贸稳增提质等方面的全市性制度13项，有力解决影响全市发展改革和经济社会运行的体制机制问题。

　　整改格局更加成熟。探索形成市委审计委员会统领、部门贯通协同、整改平台高效、督促检查精准的工作体系，创建“审计发现问题、问题整改、整改销号、建立长效机制”的整改闭环机制，全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局基本完善定型。

　　一是创建顶格管理整改机制。市委审计委员会将审计整改纳入重点工作内容，每年审议审计发现问题的整改情况。市委审计办下发91份通知，跟进督查整改情况。将审计整改情况纳入市和区（市）两级综合绩效考核内容。市级预算执行审计查出问题整改情况向社会公开，通过社会监督推动整改。

　　二是凝聚贯通协同整改合力。积极配合市人大常委会预算工作委员会开展审计整改情况跟踪督查，共同推动审计查出问题整改。积极与组织部门协作，将审计整改情况作为领导班子和领导干部考核、述职述廉、民主生活会等工作的重要内容。积极与纪检监察、财政等部门协同，健全落实审计线索移送、处理结果反馈、审计整改问责等机制。明确相关主管部门单位对主管领域审计整改工作监督管理责任，联动抓治理，努力实现“整改一个问题、避免一类问题，规范一个领域”的效果。

　　三是形成智能管控整改路径。在全省率先构建“直通被审计单位”的整改督查系统，内置23项数据分析模块，通过标注乡村振兴、文化旅游、生态环保、三公经费等关键字标签，进行跨行业、跨领域、跨地域的数据汇总分析，将政策执行不到位、同一管理问题多年出现等情况类型化、数据化、可视化，及时发现整改的难点、堵点，提出解决思路。

　　督促检查更加精准。将督促检查作为整改工作的主要抓手，在督促全面整改的基础上，深化专项整改，强化市、区（市）两级联督联改，在督查内容、标准、方式上持续改进，从严抓紧抓好整改落实，牢牢守住整改质量“基准线”。

　　一是督查内容覆盖精准。聚焦财政资金、营商环境、权力运行、民生福祉等方面问题，详细制定整改工作机制的建立执行、整改责任的落实、具体问题整改等4大类13项检查内容，紧盯长期挂牌督办未整改到位、涉企利民未整改到位的问题，梳理全市经济社会高质量发展中存在的整改难、难整改的问题台账，核查整改措施制定执行情况、整改成效等，确保审计问题整改督到位、管到底、落到实。

　　二是督查标准严格规范。以见人、见账、见物的标准认真查阅整改资料，对部分重点项目、重要问题整改情况进行现场核实，增强审计整改权威性，做到真改、实改、彻底改。例如，检查组赴部分区（市）检查高标准农田建设及管护专项审计项目整改情况时，深入田间地头实地检查有关问题整改情况，实地检查土地复耕情况，与镇干部、群众交流相关整改情况，真正做到深入一线、深入实际，确保真改实改。

　　三是督查方式升级提质。开展国有企业资本运营整改情况专项审计调查、民生政策资金项目等重点领域问题整改情况跟踪检查等，采取“座谈汇报+核实资料+现场检查+整改谈话”四位一体的方式，对整改落实情况进行全方位多维度的整改检查，不仅解决审计查出的单项问题，更加注重从行业领域层面、体制机制层面分析存在的共性问题，推动及时堵塞制度漏洞，聚力破解难点问题，更高层次上提高治理能力和治理水平。共推动115个问题整改到位，整改金额28.92亿元，完善制度措施87项。

　　审计成效更加显著。坚持“边审计、边整改、边规范、边提高”工作基调，将“当下改”和“长久立”相结合，实现“点上突破”向“面上施治”拓展，切实把审计监督成果转化为治理效能。

　　一是促进财政资金统筹使用。聚焦财政资金统筹使用绩效，从深化预算管理改革、增强预算管理能力、盘活财政资金、提高资金使用绩效等方面提出意见建议，促进更好发挥财政资金“四两拨千斤”作用。推动有关部门单位开展市级预算单位实有资金账户专项清理工作，收缴预算单位结转结余资金5.57亿元，通过支付项目资金、安排继续使用等方式统筹盘活使用资金3613.41万元。

　　二是推动政策措施落实落地。聚焦重大战略任务、重要经济领域、重点惠企政策，提出针对性建议，推动行业主管部门深挖机制性缺陷和制度性漏洞，推进行业系统治理能力提升，更好发挥政策带动作用。例如，开展的上合示范区高质量发展情况审计，推动整合优化上合经贸综合******平台贸易、物流、金融等功能，落实示范区高质量发展支持政策。开展的“稳中求进、以进促稳”相关政策落实情况审计，推动制定惠企利民政策13项，督促1.3亿元就业创业补贴资金及时发放到位、惠及群众4万余人；推动出台青年人才安家补贴“即申即享”办法，督促兑现在青就业高校毕业生住房补贴336.15万元、惠及1458名人才。

　　三是保障重大项目建设。聚焦城市更新和城市建设攻坚行动、重大建设项目等，从加强重大建设项目管理、强化建管并重、建设成本管控、投资绩效提升等方面提出意见建议，护航重大工程项目建设。通过审计整改，节约投资项目工程成本10.69亿元，推动完善攻坚行动相关政策和保障措施，加快项目推进，提高投资效益。

　　四是助力国有资产资源有效利用。聚焦市属国有企业、行政事业单位、国有自然资源等，从加强资产运营管理、提高资产资源使用绩效等方面提出意见建议，推动国有资产保值增值。例如，开展的国有企业财务收支情况审计，推动相关企业优化资产配置，将4处房屋对外出租或办公自用、24处闲置房屋挂牌出租出售，促进收回房屋土地租金392.74万元。开展的数字政府和智慧城市建设运行情况审计，推动加强对数字化资产的管控力度，将相关单位的13个信息系统入账核算，对6个系统23个功能模块进行建设完善，督促相关单位制定系统运行整改提升方案。开展的山水林保护和生态修复等审计，推动符合造林要求的区域按照技术规程组织荒山造林，完成337.3亩荒山造林项目验收。

　　[责任编辑：臧一文张磊黄鹏伟张晓博]

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