一夜之间从青岛消失的共享电动车去了哪？上万辆将转到周边城市 还有上万辆堆在旧厂房
随着五颜六色的共享单车在贴身肉搏后“死伤”大半，从2020年开始，处于风口之上的共享电动车卷土重来，哈啰、青桔、美团等品牌纷纷抢滩青岛，一度形成“群雄争霸”的局面。连日来记者调查发现，岛城街头已鲜见共享电动车的身影，而在城阳区双元路一废旧厂房大院内，数千辆共享电动车却在“沉睡”。
从昔日的风光无限到如今的“芳踪难觅”，不少人发问，共享电动车为何踩下“急刹车”？近日，记者采访了多家共享电动车公司，并走访城阳、即墨和莱西等地，对共享电动车的发展现状展开调查。
“原来路上有不少共享电动车，但是后来，这些电动车像是一夜之间消失了。”近日，记者在城阳区走访时，多位市民表达了心中的疑惑。记者走访时发现，在城阳区特别是靠近地铁站、公交站的地方，共享单车随处可见，但是共享电动车却销声匿迹。共享电动车投入市场后，高校及周边是使用频率较高的区域之一。记者在青岛农业大学周边采访时看到，一直没有发现共享电动车的踪迹，最终在春阳路的南门，发现一名女大学生推着一辆没电的共享电动车走进校园。
记者调查发现，尽管城阳区共享电动车难得一见，但是在一河之隔的即墨，共享电动车还有不少。在墨水河北岸即墨区的城马路上，记者发现多位骑共享电动车的市民。在路边的一个停放点，摆放着多辆黄色的美团共享电动车。记者注意到，这些电动车中摆放并不整齐，有两辆倒在地上，多辆电动车的脚蹬破损、掉落，有的电动车车链脱落，还有两个车座破损，但是被人用胶布粘了起来。记者扫码试骑，电动车可以平稳上路行驶。
6月1日，记者在莱西市采访时，也找到不少青桔共享电动车。当天中午突降大雨，几名年轻人骑上共享电动车赶路，不但速度较快，而且原本仅供一人乘骑的电动车，还出现载人的情况。记者在即墨采访时，也发现载人现象，还有市民骑着共享电动车闯信号灯，令人捏了一把汗。
6月3日，记者登录哈啰出行APP后发现，哈啰共享电动车的运营范围主要集中在即墨区和城阳区青岛农业大学附近道路，其他区域显示“不在服务区”；在滴滴出行APP中，青桔电动车显示在青岛各个区市都有一定的运营范围，但却显示“附近暂无车辆可用”；记者在美团出行中查询发现，美团电动车的运营范围主要在红岛、即墨区墨水河沿岸以及西海岸新区部分区域，其他区域显示不在运营区。
“作为每天通勤上班族来说，地铁站到家的最后几公里，一直是让人犯愁的问题。面对这种短距离出行，共享电动车是很好的补充。”家住城阳区的赵女士介绍，之前骑共享电动车回家很方便，现在车辆撤走后，打车成本太高，公交又不太方便，如何回家成了一件头疼的事。
“我是在青岛高新区工作的一名普通员工，自从去年共享电动车投入使用以来，让我们这些上班族感受到了方便。可是近段时间以来，哈啰电单车全面取消，青桔电单车也所剩无几，听到很多上班族抱怨，说以前多方便，现在真不方便。请领导考虑下再次投放共享电单车，给大家带来方便。”5月21日，一位网友在人民网领导留言板下留言。
原本岛城街头常见的共享电动车，一夜之间消失，到底去了哪里？近日，有网友发布视频，在城阳区一处废旧厂房的大院里，发现了成千上万辆共享电动车。“这些电动车为什么堆放在这里？太浪费资源了！这样风吹日晒，看着怪可惜的。”不少网友留言。
近日，根据网友提供的信息，记者找出这处废旧厂房，从远处望去，宽阔的厂房大院里，黑压压一片都是共享电动车。厂房门口一位保安介绍，里面的共享电动车已经放置两个多月了。记者注意到，在数千辆电动车中，绝大多数车龄非常新，不过上面已经覆盖了一层尘土，还有的车辆挂有“故障车辆”的标识。
记者在现场看到，这些“沉睡”的电动车上印有“青桔”、“滴滴金融”等字样。近日，记者与青桔共享电动车在鲁东区域的合作商取得了联系，相关负责人李经理告诉记者，对于岛城街头共享电动车越来越少的情况，他也很无奈。
“这些天有不少人打电话问我为什么车越来越少了，我们也没办法，说实话我们肯定是希望能继续河待干。”李经克量内理表示，青桔共享电动车2020年经招商引资进入青岛，前期投入了大量人力物力财力，目前因为政策变化，停放的共享前旁却电动车将被拉走，撤出青岛后，公司将转到周边的日照、潍坊等城市投放。
李经理介绍，前期公司在城阳区投放了10000多辆青桔共享电动车，在崂山区投放了1000多辆共享电动车，目前已经回收了10000多辆共享电动车。李经理坦言，如果放开投放，城阳和崂山区可以各投放20000辆，西海岸新区可以投放30000辆，青岛整体投放10万辆问题不大。
记者了解到，在共享单车和共享电动车发展之初，为了抢占市场，各大企业无序投放，给城市管理带来了很大的难题。“城阳区一个地方，最多的时候共享单车加共享电动车一共6万辆，秩序就非常乱。”一位业内人士介绍，经过执法部门一番清退之后，秩序好转，但是一个新的问题出现了，老百姓发现“没车骑”。
“这个平衡点怎么把握？企业之间良性竞争是没错的，但实际情况并非如此，之前一个区出现投放6万辆的情况，就是因为没有明确的管理办法，一家公司投放了，影响到另一家的订单了，那另一家也跟着投放。”这位业内人士透露。
记者了解到，目前，在岛城共享电动车市场，哈啰、青桔和美团等头部企业纷纷收缩“战线”。哈啰出行公关部山东负责人卓泽群介绍，前期哈啰共享电动车在城阳铺的比较开，现在基本上电动车已经全部撤掉，可能道路上还有零星分布，一般是“失联车辆”。卓泽群表示，目前从后台上看，从4月1日城阳区的执法部门发布通知后，公司已经把电动车全部撤掉了。目前，哈啰共享电动车主要在即墨区，胶州和黄岛还有部分车辆。
公开资料显示，目前，岛城各个区市的主管部门对共享电动车的态度趋于一致，即“不允许”、“不建议”或“不鼓励”共享电动车在当地投放和运营。
其中，西海岸新区回应称，虽然互联网租赁自行车为部分市民出行带来一定程度的便捷，但自行车停放、管理对城市安全秩序管理存在较大弊端。若共享电动车投放到市区，在共享单车问题之上，必然会增加更多问题，如：一旦准入，类似企业会跟风投放，投放量的恶性竞争必然造成街面混乱；车行道路更加拥堵、交通安全事故多发；驾驶人未经培训违反交通规则（尤其未成年人驾车）造成人身生命安全隐患；充电及车辆电瓶隐患、盗窃损毁车辆治安隐患；乱停乱放的邻里矛盾纠纷隐患以及对市容秩序的影响等。鉴于共享电动自行车已成为城市安全秩序管理的一个难题，不利于城市健康有序发展，存在较大安全隐患等弊端，初步确定暂不允许在西海岸新区投放共享电动自行车。
平度市综合执法局、交通运输局、城乡建设局回应网友有关“共享电动车”的投放问题时表示，共享单车和共享电动车的投放，将会存在使用率低的问题，导致共享单车和共享电动车市场需求不足，经营出现困难，难以持续发展，将造成沿路单车和电动车摆放混乱现象，影响市容秩序，带来诸多社会管理问题。因此，不建议在平度市投入使用共享单车和共享电动车。
城阳区相关部门回应称，根据青岛市深化出租汽车行业改革工作领导小组2020第3次会议部署，按照《国务院安委会办公室关于开展电动自行车消防安全综合治理工作的通知》（安委办〔2018〕13号）和《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》（国市监标创〔2019〕53号）以及市交通局要求，城阳区综合执法局协调督促各单车企业对各自的互联网租赁电动自行车进行清理回收。
针对网友询问有关“哈啰共享电动车”的问题，胶州市交通运输局表示，胶州市从未引进哈啰共享电动车，市区停放的哈啰电动车属企业私自违规投放，针对这种情况已多次约谈哈啰电动车胶州运营负责人并且根据《青岛市深化出租汽车行业改革工作领导小组办公室（青出租领办（2021）6号文）》，胶州市不鼓励发展互联网租赁共享电动车，并要求企业自行清理。
记者了解到，2017年，交通运输部等10部门联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》《指导意见》提出“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”，主要有五个方面考虑。主要包括骑行安全、隐患、电池污染、城市管理等多方面因素。
《指导意见》建议各地审慎对待租赁电动自行车，有发展意向的，要深入研究论证，充分听取各方意见，完善配套政策制度，依法依规加强管理，防范各类问题特别是安全问题。记者检索发现，在各地出台的有关共享电动车的政策中，很多都是依据了这一《指导意见》。
不过，一位业内人士介绍，近几年来这一《指导意见》并没有更新，所以就一直沿用到现在，而几年间共享电动车行业发展较快，一些本来需要格外关注的问题，在现有的技术水平下，解决起来并非难事，但在现实操作中，一些问题解决起来并不是一帆风顺，共享电动车行业发展也遇到了“瓶颈”。
“根据国家规定电动车是必须要挂牌的，但是车管部门不接受企业挂牌，只接受个人挂牌。我们希望给车辆挂上牌，每一辆都跟交警统一来管理，但是有的地方车管部门不接。”一位不愿具名的业内人士介绍，对于人们关注的骑行安全等问题，根据2019年国家出的电动车新的国家标准，要求电动车车身不超过55公斤，最高时速25公里/小时，目前市面上头部的几家共享单车企业产品都符合这一标准。
“公司还开发了一款智能头盔，和新型的电动车适配，丢失的概率也小了很多，目前在宁波、杭州和合肥都有上线。”这位业内人士表示，此外，包括锂电池、脚踏板和前后灯等，都符合新的国家标准。
“我们从2017年就入驻青岛，在城阳、即墨这些地方积累了大量的用户，电动车当时刚来的时候，实际上是给青岛市民提供了一种又省力、又省时的环保的出行方式。”卓泽群告诉记者，今年4、5月份，他们做的工作就是提前通知用户可能要停止运营，包括用户购买的年卡，不能运营需要给用户退费。
“其实解释下来发现用户需求还是很大的，附近只要有共享电动车，用户为了省力，可能就不会选择骑共享单车，如果有共享单车，短途的话我可能就不会选择去挤公交。”卓泽群认为，共享单车和共享电动车的出现，实际上是给城市缓解了一部分交通压力。
“后续我们希望能跟主管部门去沟通，青岛的环境非常适合（共享电动车的行业发展），首先，这个用户基数比较大，再一个青岛的路面是有一些上坡下坡的，骑行自行车可能会比较累，电动车相对来说就会适合很多。”
卓泽群表示，希望通过与相关部门的沟通，去做一些管理政策的创新，比如说车辆的管理、安全管理，如何与交警部门配合，约束一些人的不规范骑行行为。此外，卓泽群表示，像昆明、厦门等南方城市，都已经把共享电动车纳入公共交通管理系统，“这是有先例的，也有可以借鉴的地方。”卓泽群说道，“我们是希望共享电动车能有机融入到城市的公共交通里面。”
近几年，共享单车把中国共享经济推向风口，作为一种新兴的商业模式，共享单车在短期内引来了大量资本的密集投资，从而一度造成了共享泡沫。共享行业的烧钱补贴大战早已结束，活下来的企业为了继续生存，如今都普遍上调了价格，共享经济进入“下半场”。
“刚开始共享单车这个行业出来的时候，整个行业没有很精细化的运营。从小黄车到摩拜单车，单车企业慢慢开始做产品的升级和精细化的运营，后来很多企业倒闭之后，活下来的企业就开始思考这个问题，怎么把产品做的更好？服务更好？怎么去做精细化的运营？”一位业内人士介绍。
“一方面我们会做一个车辆生命周期的管理，另一方面就是做精细化的运营，哪个时段哪个区域车会多，需求会大，我把车调过去，这些车后来都去了哪些方向，等这个高峰期过去之后，我们的调动人员去拿把这些车收回来，再放到下一个热点去。”这位业内人士透露，目前共享电动车行业也在朝精细化运营方向发展。
对于共享经济的发展前景，一位业内人士在接受半岛全媒体记者采访时表示，共享经济作为一种宏观的、资源整合型的模式，本着节约资源、使用方便、分摊成本的理念，肯定有可行度，但是在国内这么多行业尝试的过程中遇到了一些问题，第一个问题就是监管是否跟得上？
此外，共享经济面向全社会，考验的大家的使用意识、文明意识，共享单车就是最明显的例子。“有的人感觉骑完共享单车，到路边我一扔，不到路边我也一扔，自己是方便了，但是其他人呢，城市面貌呢？”一位业内人士分析，“随着共享充电宝、共享单车行业的发展，通过企业、政府和市民之间的磨合，我们能看到共享经济的发展会越来越好。”
2021年2月份，厦门发布共享电动自行车管理规定征求意见稿，划定了互联网租赁电动自行车禁入区域，同时，要求经营者投放的车辆应符合现行国家标准和行业标准的规定，使用带有车辆卫星定位和智能通讯控制模块的智能锁，具备实时定位功能。应当配齐安全头盔。鼓励使用国产卫星导航定位系统。投放的共享电单车应向公安交通管理部门办理登记，并悬挂牌照上路。
2021年4月，江苏徐州市启动市区范围共享电动自行车二期项目，计划再投放共享电动自行车2万辆，增设桩位500个。
5月7日，长沙首批5万台新上牌共享电动自行车开始投放，预计一周左右可全部投放到位。据悉，长沙共享电动自行车将启用新车牌，旧车牌一周之内将废除。长沙市公安交警支队相关负责人介绍，首批投放的新上牌共享电动自行车综合考虑了长沙城市空间承载能力、停放资源、公众出行需求等，确定由8家共享企业参与运营，车辆统一使用“长沙G”的专段号牌。
自2020年6月1日至12月31日，安徽省合肥市在全市范围内开展电动自行车集中登记上牌工作。绿色号牌分为个人电动自行车号牌和共享电动车号牌。其中共享电动车牌上多了一个“共”字。此举是为了防止市民将共享电动车号牌挪至个人电动自行车上。
“现在有的城市已经对各个共享企业进行考核，每个月、每个季度都打分。从产品质量、客户投诉、事故率、停放秩序等方面评价。每季度排名第一的，可以适当增加份额，排最后的适当减少份额，减到一定程度，就得清退出市场。”一位业内人士介绍。
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