胶州市胶北街道：获评青岛共同富裕先行先试特色乡镇
胶州市胶北街道地处上合国际枢纽港核心区， 拥有全省唯一的铁路集装箱中心站， 凭借得天独厚的区位优势， 该处不但物流产业发达完善， 而且多年来不断积累， 建立了扎实的工业基础， 拥有完善的产业体系。2023年， 该处经济总量达203亿元， 位居胶州市第2名， 人口多年来一直是净流入状态， 目前全处常住人口约10万人， 其中外来人口近三成。
2021年， 青岛胶东国际机场顺利转场， 上合示范区也迎来了“海陆空铁”四位一体的物流业“全满贯”时代， 其中胶北街道拥有全省唯一的铁路集装箱中心站， 成为了“全满贯”中的重要一环。如此得天独厚的区位优势自然为该处物流业的发展提供了动力， 经过多年发展， 目前该处常态化开行32条国际国内班列线个上合组织和共建“一带一路”国家的54个城市， 形成了“西联中亚欧洲、南通南亚东盟、北达俄蒙大陆、东接日韩亚太”的开放格局， 连续6年获得“全国优秀物流园区”称号。此外， 该处依托四港联动独特优势， 深化与中国物流、山东高速等“中字头”、央企“国家队”合作， 赋能临港产业降本增效。
在区位优势的加持下， 胶北街道受到了各路资本的青睐。据街道副主任耿健介绍， 2023年该处完成新签约项目23个， 其中申报省、市三级重点项目11个， 总投资164.97亿元。目前该处拥有20多家外资企业， 300多家外贸企业， 配套打造上合国际枢纽港“丝路电商”区域中心， 完成年进出口额68亿元， 跨境电商贸易额3亿元， 外资到账2924万美元， 对外投资1857.32万美元。
胶北街道成立于2012年， 由原胶州市北关街道与胶北镇合并而来， 彼时南面的北关街道工业基础好， 而北面的胶北镇由于背靠墨水河、小新河等多条河流， 农业发展极具特色。十多年来， 该处一直采取因地制宜的“双拳”发展模式， 如今效果斐然。农业方面， 该处不但打造了胶北蜜桃、和睦屯西瓜等特色农产品， 而且通过桃花节、西瓜节等特色文旅活动盘活了当地的旅游业。同时， 通过培育和引进农业相关企业， 该处形成了一批以维良面粉、品品好粮油、东茂蔬菜等为代表的农业相关企业， 实现了以工促农、共同发展的良好格局。2023年， 胶北街道37家规模以上农产品加工企业实现营业收入46.1亿元， 同比增长25%。
工业方面， 胶北街道拥有胶州市蕞早的工业园区之一的北关工业园， 凭借多年的发展本已具有相当雄厚的工业基础， 产业体系相当完善， 近年来随着数字化转型的大潮来临， 辖区内企业正不断向“智能化”“数字化”过渡， 仅2023年全处就有20家企业完成了数字化改造。目前， 该处拥有规模以上工业企业193家、自主培育上市企业2家、高新技术企业239家、国家级专精特新企业7家， 2023年规上工业产值达264亿元。形成了钢结构、节能环保、锻压装备、帽饰等多个优势产业集群， 处于全国乃至全球领先地位。
由于企业多效益好， 多年以来胶北街道一直是人口净流入的状态， 这在胶州市老城区十分难得。根据该处2023年的统计， 目前全处常住人口约10万人， 其中外来人口达3.2万人， 将近三分之一。一组数据足以说明问题:2024年胶州市一年级新生入学为14500人， 同比下降约30%， 而胶北街道不降反升， 辖区北关小学、胶北小学、正北小学、香江小学等多所学校的学位压力均很大， 成为了幸福的烦恼。
据胶北街道副主任耿健介绍， 为了促进社会治理安定和谐， 具备致富共富的生态环境， 该处不但在农村进行“三资”治理， 促进村集体增收， 还主导兴办投资公司、物业管理等集体产业， 带动经济增收， 让本地人与外地人成功打成一片。此外， 该处在养老、入学、就业等多方面均搭建了个性化服务平台， 努力构建“共同富裕”的样板间。
深化诉求“接诉即办”持续优化服务环境
“我们是给胶州和平度的公司做配套的企业， 因为胶州市胶北街道地理位置更合适， 想在胶北街道租赁10000平方米的厂房用于生产， 方便业务开展。”在了解到青岛三和机电部件有限公司的诉求后， 胶北街道办事处立刻通知招商科室联系企业， 约定第二天到辖区内闲置厂房进行查看。由于车间高度、用电、消防等情况不同， 企业头部次查看时并未找到条件合适的厂房。为切实解决企业诉求， 胶北街道积极协调出租方与企业沟通， 针对双方诉求逐一协商讨论。在胶北街道办事处多次协商下， 蕞终仅用一周时间企业便签订了厂房租赁合同， 企业顺利落地胶北生产。
营商环境是胶北街道建设上合枢纽港新城， 推动高质量发展的“制胜法宝”。今年以来， 胶北街道以推动企业高质量发展为目标， 聚焦“实干突破年”开展“我为企业办实事”大走访活动， 着力解决企业在政务服务、要素保障、市场环境等方面存在的堵点痛点难题， 累计走访调研企业536家。胶北街道领导干部和包企业网格员下沉一线， 通过与企业家“面对面”交流的形式， 详细了解企业生产经营状况及存在问题， 精准摸排企业在融资、用地、用工、订单等方面的需求， 帮助解决企业问题诉求86条， 为企业发展“添把劲”。线政务服务便民热线、“惠企e家”云平台等渠道收集汇总企业问题诉求， 对受理损害营商环境问题线小时内响应， 头部时间协调办理， 切实保障诉求事项应办尽办。
（齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端刘震）
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